财政部：地方债风险总体可控 未来多举措防范

　　新华08网北京5月18日电 (记者韩洁、徐蕊)财政部预算司副司长李承18日接受网络访谈时指出，我国地方债风险总体可控，经过清理规范，融资平台公司融资规模膨胀的势头已得到有效遏制。下一步将进一步采取措施加强地方债管理，切实防范化解财政金融风险。

　　审计署审计结果显示，截至2010年年底，我国地方政府性债务余额为10.7万亿元。地方政府负有偿还责任的债务率为52.25%，加上地方政府负有担保责任的或有债务，债务率为70.45%。部分地方在政府性债务举借和管理等方面存在一些问题，有的地区和行业存在一定的风险隐患。

　　李承指出，自2010年6月国务院部署加强融资平台公司管理以来，经过清理规范，融资平台公司融资规模膨胀的势头得到有效遏制，保留的融资平台公司正在按照市场化原则规范运行，逐步实现债务风险内部化；银行业金融机构等对融资平台公司的信贷管理更加规范，政府违规担保承诺行为基本得到制止。

　　李承表示，下一步在妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题的同时，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，建立规范的地方政府举债融资机制，严格控制地方政府新增债务。

　　具体举措包括，研究严格控制地方政府新增债务，强化高风险地区债务管理的政策措施；进一步完善地方政府债券发行和偿还机制，规范地方政府债务的举借方式和使用范围；研究将债务收支分类纳入预算管理；严控地方政府举债和担保承诺行为；进一步完善地方政府性债务管理信息系统，动态监控地方政府性债务。此外，进一步规范地方政府融资平台公司管理。

　　谈到今年地方债发行安排，李承指出，今年中央代发地方政府债券2500亿元，比2011年增加500亿元，新增部分重点用于加强保障性安居工程建设。财政部将进一步完善各项制度和办法，合理确定各地区债券规模控制数，加强债券资金监管，督促地方按中央政策规定分配使用好债券资金，最大限度地发挥债券资金使用效益。同时，在去年上海、浙江、广东、深圳4省(市)试点自行发行地方政府债券基础上，财政部将根据地方提出的要求，合理确定2012年地方自行发债地区范围。(完)