中国社科院报告：上海温州等多城市竞争力下降

　　中国社科院报告——上海温州等多城市竞争力下降

　　楚天金报讯 金报综合消息 根据近日中国社科院城市竞争力蓝皮书发布会公布的报告，过去的一年间，包括上海、温州、宁波、东莞、厦门、太原等城市竞争力排名比上一年有所下降。其中，上海由上一年的第2名降到第4名，厦门、温州分别从第22名、48名降低到第30名、61名。

　　导致如此的原因，与这些地区的产业向外转移，或环境承载力下降等有关。此外，北京、天津、鄂尔多斯、包头等城市还存在着依赖房地产发展等问题。城市转型成为这些地区面临的重要问题。中国科学院首席科学家牛文元指出，目前中国城市化率为50%以上，落后于工业化率65%以上的水平约十多个百分点，城市化严重滞后于工业化。

　　具体而言，大量的外来农民工无法享受政府为当地城镇居民提供的教育培训、社会保障等公共服务，另一方面，推行“地改市”、“县改市”体制使得很多行政区划调整，一些农民被计算为城镇人口，但是实际仍从事农业生产。

　　这种工业化发展快、城市化相对落后的现实，实际造成了城市发展的粗放发展模式，即主要单纯依赖土地、劳动、资源的大规模投入，导致资源大量消耗，环境污染严重，很多城市病问题出现。2011年大量的城市竞争力下降，就与这种粗放的模式难以持续有关。

　　比如，2011年上海竞争力下降，与相关产业大量外移，常住人口在2011年比上一年增加了390万人，环境竞争力大幅下降关系较大。2011年温州竞争力下降了13个位次，与温州民间借贷危机有关。2011年太原的竞争力位次也下降了25位，显示出资源型城市发展模式堪忧。尽管鄂尔多斯等地过去几年发展过快，但是依赖房地产和煤炭资源的发展模式存在脆弱性，未来面临生态、资源、环境的矛盾。