传华为中兴面临欧盟反倾销指控

　　据英国《金融时报》28日披露，欧盟正在调查所谓中国非法补贴电信设备企业一事，并将对这些企业进行指控，这将是欧盟对中国提起的规模最大的贸易诉讼之一。报道援引数名知情官员和业内高管的话称，欧委会长达数月调查主要聚焦于中兴和华为这两家中国移动网络设备制造商。有分析认为，此案也有别于欧盟以往针对中国提起的贸易申诉，因为它不涉及低端制成品，而是具有巨大商业和战略价值的尖端行业。

　　据报道，欧盟上周四召开了一个闭门会议，该机构官员在会议上对27个成员国的代表称，他们相信欧委会已掌握“非常确凿的证据”，证明上述企业获益于非法的政府补贴、并曾以低于成本的价格在欧盟境内销售产品。听取汇报的人则表示，欧盟的表态似乎是其最终采取的几个步骤之一，接下来欧方最快可能在下月启动正式的诉讼程序。该报预计，如果最终裁定中方违法，欧盟将对中国企业征收惩罚性关税。

　　由于是闭门会议，截至发稿时，《环球时报》记者并没有查询到欧盟的相关会议记录。而中兴内部人士28日向《环球时报》表示，外电报道的中兴倾销并不成立，这并不是欧盟官方一个正式的认定。中兴在全世界范围内都不存在倾销行为，并且进入海外市场至少10年，如果真的有倾销行为，欧盟早就调查了。欧盟如果选择此时调查，可能有自己的目的，是欧盟对本国贸易进行保护的一种方式。而中国政府对外来企业一向本着WTO开放平等的态度，诺基亚、爱立信手机在国内销售价格非常低，但中国政府从来没有认定这是一种倾销行为。欧盟若起诉中国企业，非常不公平。

　　一直以来，欧方对中国提起的贸易申诉大都为低端制成品，如钢管、瓷砖和自行车等。欧盟上个月再度指控中国自行车厂家获得非法政府补贴，去年，欧委会已经将对中国自行车产品的惩罚性关税延续至2016年，引起中国国内相关行业的愤怒。但此次申诉的则是一个具有巨大商业和战略价值的尖端行业。负责推动此类申诉的欧盟贸易专员卡洛•德古赫特称其做法：“依据职权”。路透社28日称，中国是欧盟第二大贸易伙伴，欧盟是中国最大贸易伙伴，暗指这样做对双方都不利。《金融时报》也认为，中兴、华为的欧洲竞争对手在中国有大量投资，它们确实担心自己会受到中国政府报复。此外，本周中国商务部长陈德铭将访问布鲁塞尔，欧委会不太可能在此之前采取什么行动。而开征关税必须由欧盟成员国讨论通过，成员国也可能对德古赫特施压，要求他搁置此案。中国WTO研究会常务理事何伟文28日对《环球时报》表示，这两家中企在全球的市场很大，如果仅靠政府补贴，根本不可能走这么远。欧盟对中国企业提起的贸易申诉有从低端行业向高端行业发展的趋势，这也从另一个侧面表明，中国企业的技术竞争力在逐渐加强。而在欧债危机冲击下，欧洲贸易保护主义也有上升的趋势。