政府原因造成土地闲置由政府部门担违约责任

　　国土资源部解读《闲置土地处置办法》———

　　国土资源部日前发布新修订的《闲置土地处置办法》并将于7月1日起施行。就相关热点、焦点、难点问题，国土资源部政策法规司司长王守智接受了记者专访。

　　对“闲置土地”如何准确认定的问题，王守智表示，这次修订，专门在附则中作出名词解释，其中，“动工开发”定义为依法取得施工许可证后，区分需挖深基坑的项目、使用桩基的项目和其他项目，分别确定标准；“已投资额、总投资额”均不含土地价款和相关税费。

　　王守智同时表示，针对以往因政府原因造成土地闲置情况较多，强化政府原因导致土地闲置责任，区分政府原因和企业原因，特别是明确政府不按期交地、修改规划、政策调整、处置信访事件、军事管制、文物保护等因政府原因导致的土地闲置，采取协商方式处置。强调政府与土地使用权人在民事合同关系中的平等地位，规定对因政府原因造成闲置土地，应由政府或者政府有关部门承担违约责任，加强监管。

　　■文/新华社记者 王立彬