欧盟催中印航企交碳排放数据 中国航企拒交

　　中广网北京6月15日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，今天是6月15日，就在一个月前，欧盟相关负责人表示，中国和印度的航空公司必须在今天之前遵从欧盟关于碳排放交易的规定，向欧盟提交飞行数据，以此为依据来征收碳排放税。

　　自从今年1月1日欧盟把航空业纳入碳排放交易机制的立法生效以来，各国在碳排放税这个问题上与欧盟的争论一直没消停。尽管反对声音不断，但今年5月15日欧盟气候行动专员康妮·赫泽高却宣布，99%的航空公司都已按照欧盟的规定在3月31日之前提交了2011年的飞行数据，仅有中国的8家和印度的2家共10家航空公司没有按期提交数据，因此，必须在6月15日之前遵从规定提交数据，否则将会实施惩罚措施。

　　那么中国是否会向欧盟提交数据？中国航空运输协会秘书长魏振中给出了明确的答复。中国各航空公司不会在截止日期到来前“向欧盟提供任何碳排放数据”。中国国航董事长王昌顺也表示，中国不会参与欧盟的碳排放交易。

　　王昌顺：中国的航空公司将严格的按照中国政府的指令：未经政府批准不得参与欧盟的碳排放交易。

　　王昌顺说，所谓碳排放税实际上是在逼迫航空公司增加成本，而这些成本可能会转嫁给乘客。

　　王昌顺：欧盟ETS碳交易实际上现在已经成为了碳收费、碳金融，强迫航空公司增加成本，并且有可能把增加的成本转嫁给航空运输旅客，不仅影响了中国民航发展，也严重影响欧盟的航空运输发展。

　　中国民用航空局局长李家祥认为，民航业的节能减排不能通过罚款来解决。

　　李家祥：民航业的节能减排主要通过科技、运营、管理、设施的改进等各方面因素来转换，而不应该通过罚款，或者是经济手段来限制行业发展。

　　那么同样处在风口浪尖上的印度航空业界又是怎样的态度呢？

　　据中国国际广播电台驻印度记者王超报道，印度方面对欧盟单方面决定征收航空碳排放税态度十分鲜明，印度民航部部长阿吉特·辛格最近几个月曾经在多个场合旗帜鲜明的表示说，印度政府已经向相关航空公司发出指令，坚决拒绝向欧盟方面提交碳排放数据。阿吉特说，欧盟无权在其主权范围以外推行其内部法规，这种单方面行为是一种非常危险的信号，意味着毫无节制的单方面征税。今天这种事发生在民航领域，明天就有可能会发生海运领域等等。

　　而印度环境部部长纳塔拉杨的态度则更加鲜明，他认为欧盟方面打着气候变化旗号，采取单边主义交易原则不可接受。印度舆论方面目前也以反对声音为主，并且认为发展中国家应该联合起来共同应对包括航空碳排放税问题在内的气候变化谈判过程中遇到的各种问题，维护新兴国家的利益。

　　不过也有分析人士指出说，眼下印度与欧盟的自贸区谈判已经进行到关键的时刻，印度如果在航空碳排放税一事上的立场过于坚决，可能会影响到印欧自贸谈判的成果。

　　按照欧盟此前的说法，如果不在今天提交数据，每家中国航空企业将面临数额不等的罚款，最高额度将达到50万欧元左右。

　　可是，面对国际民航组织和众多国家的反对声音，欧盟航空与国际运输政策司司长马修·鲍德温也曾经表示，欧盟已经准备好重新评估和调整现在的碳排放交易体系。

　　马修·鲍德温：国际民航组织(ICAO)已经启动了一个关于全球统一的碳排放交易体系的会谈，如果可以达成全球统一的协议，欧盟可能会改变碳排放交易体系。我们非常希望看到中国在会谈中扮演关键的角色。为配合国际民航组织找出全球统一的解决方法，欧盟已经准备好重新评估和调整现在的碳排放交易体系。

　　一面是表态坚决的中国和印度，一面是态度暧昧不清的欧盟，碳排放引起的争端将会如何继续下去？中国之声将持续关注。