进口双重标准在中国行不通

　　作者：王晓

　　数据显示，北京和浙江进口童装中有30%不合格。部分媒体就此指出，国外企业出口中国的产品不符合国际标准。而被指企业则回应，出口中国产品符合“中国标准”。中国目前作为发展中国家，出于保护国内相关产业的需要，有一些标准确实低于发达国家，但这不能成为一些国外企业向中国出口不合格产品的理由。

　　近日公布的区域进口服装质量数据发人深省。数据显示，北京和浙江进口童装中有30%不合格，其中不乏派克兰帝、ZARA、Disney等国际知名童装品牌。部分媒体就此指出，国外企业出口中国的产品不符合国际标准。而被指企业则回应，出口中国产品符合“中国标准”。

　　对此，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任、商务部市场秩序司司长常晓村日前公开表示，“我们发现的确有一些国外公司在执行不同的标准，比如对在本国销售的产品要求很高，向中国出口的产品标准则偏低。我认为无论是童装还是其他产品，这种现象都是绝对不允许的。”

　　接受本报记者采访的专家也肯定了进口商品双重标准的现象，指出，中国目前作为发展中国家，出于保护国内相关产业的需要，有一些标准确实低于发达国家，但这不能成为一些国外企业向中国出口不合格产品的理由。后期随着我国经济发展及消费者安全意识的提高，相关部门应及时对原有标准进行修订更新，避免国外投机商家继续对我国经济及消费安全造成损害。

　　标准制定符合国情

　　“行业产品标准是基于一个国家的经济发展水平制定的，不可否认，目前我国的一些行业标准确实低于发达国家，但这与整体行业发展水平是相适应的，不适当的时候换标准，可能会导致一些国内的企业成本过高，对整个行业的发展也是不利的。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示。

　　首都经贸大学经济研究所教授陈及也表示，我国的标准的确跟发达国家有差距，这与目前我国企业的技术和生产水平不高有很大关系，但这不能成为国外企业钻空子、找借口的理由。

　　“目前我国经济水平与发达国家有一定差距，企业生产能力也有限，一些产品的标准低于国际也属于正常现象，但这只是阶段性的特点，随着经济水平的提高，标准也在持续更新中。”赵萍表示。

　　此外，赵萍还指出，之所以近年来屡屡曝出国外产品不合格的问题，与国内消费者的安全意识提高也有很大关系。“以前我国的经济水平低，消费者更多关注产品的基本功能，只考虑能不能买得到或能不能买得起。随着经济的进一步发展，人民生活水平的提高，对于健康安全以及环境等都有了极大的关注。”赵萍说。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生也同意该说法。他表示，“并不是国外产品的质量近几年出现下降，主要还是人们的消费安全意识在提高，对产品质量提出了更高的要求。”

　　产品安全应一视同仁

　　“不同国家的确有不同的产品标准体系，但有一条是肯定的，即出口产品必须符合所在国的标准，同时也要符合进口国的标准。”常晓村在回答记者提问时表示。

　　常晓村说：“我认为，无论是进口产品还是国产产品，都必须无条件地符合中国相关标准。如果有违法现象，都必须坚决打击，予以取缔。”

　　赵萍也认为，近两年国外进口服装屡现问题，与一些外资企业夜郎自大的心态有很大关系，对中国市场的认识也停留在过去印象中，以为符合自己国家的出口标准就肯定符合出口目的国的标准，不重视了解中国产品标准的变化。“在产品安全方面，外国企业不能因为中国是发展中国家就搞歧视，同样的产品不能因为中国标准低，就低不就高，损害消费者利益，进而损害我国的经济利益。”陈及表示。

　　张燕生也表示，企业针对不同的市场肯定有不同的产品及定价，其实在国际贸易中这样的现象很普遍，一些企业在本国生产的产品标准高，到一些发展中国家甚至非洲一些落后地区，标准就一降再降。

　　但他同时补充说，“尽管企业追求经济利益最大化无可厚非，但不能为追求经济利益，忽视出口目的国民众的健康及生命安全，在产品安全方面，我们应该呼吁一些外国企业承担相应的社会责任。”“短时间内达到发达国家水平也不现实，毕竟目前我国企业的技术和生产水平均有限。但对于国外企业这种不公正的行为也不能纵容，还是应该借鉴国际上的贸易标准，对国外的企业加大惩罚力度，从而为我国在国际贸易中创造更有利的环境。”陈及表示。

　　标准修订需及时

　　“问题的关键在于，随着民众消费需求以及产业结构升级等，我国的产业标准要及时更新不断完善，让国外企业无空子可钻。”张燕生表示。

　　据媒体报道，中国是世界儿童人数第二大国，拥有3亿少年儿童，儿童人数年均增长1600万。2008年，中国童装消费额达500亿元，预计到2013年，这一数字将达到1000亿元。

　　业界人士认为，对于国内国外的童装品牌来讲，已经到了迎接这一行业的“品牌消费”新阶段。童装标准亟待完善，比如在童装的纽扣重金属溢出超标，配件的增塑剂超标，衣服绳带、小配件结构安全性等方面，目前我国无强制性规定，应当尽快完善标准。“不得不承认，我国在标准制定方面还存在很多欠缺，包括一些行业标准暂时还没有，国家这两年虽然也很重视标准的制定，但基本忙于制定一些新标准，对于原有标准缺乏有效及时更新，童装行业也是如此。”赵萍表示。“国家换标准的同时，推广工作也需要重视。”赵萍指出，有时候尽管国家换标准了，但因为缺乏足够的宣传推广，实施一段时间后企业仍不知晓，导致一些企业的采纳力度不够。因此国家今后也应该在修订标准的推广中下大力气，让国内外企业及时按照新的标准生产。