陕西省省7月试行阶梯电价

　　4月24日我省公布的两套方案

　　方案1

　　一档电量 120度以内的用电量(含120度)，不加价

　　二档电量 120-210度的用电量(含210度)，

　　加价0.05元/度 　三档电量 210度以上的用电量，加价0.3元/度

　　方案2

　　一档电量 150度以内的用电量(含150度)，不加价

　　二档电量 150-240度的用电量(含240度)，加价0.05元/度

　　三档电量 240度以上的用电量，加价0.3元/度

　　具体实施方案即将公布

　　国家发改委有关负责人昨日透露，各地将于6月中旬陆续推出阶梯电价实施方案，7月1日正式试行。绝大部分省份上调了第一档电量，第一档电量高的月均260度，低的150度。据悉，我省阶梯电价方案即将公布，从7月起试行。据了解，截至目前，全国除西藏和新疆以外的29个省(区、市)已经召开了居民阶梯电价听证会。绝大部分省份上调了第一档电量，绝大部分地区的覆盖率大大超过80%，甚至有些地区达到90%。

　　4月24日，我省物价局公布了拟定的两套阶梯电价听证方案；5月18日，省物价局组织召开了听证会。22名参会者均认为我省拟定的两套听证方案中的首档用电量都偏低，多数人建议首档电量应提高至200度。

　　据介绍，我省一户一表(用电直抄到户)居民用电实行阶梯电价，合表用户不执行阶梯电价，用电价格暂不作调整。我省城市一户一表用户的用电量只占用电总量的20%，有80%的用电量都是合表用户；在小区物业买电的用户也属于合表用户。因此，试行阶梯电价对城市用电户影响面较小。

　　昨日记者获悉，陕西省物价局根据听证会参加人的意见和建议已对方案进行了修改和完善，并上报省政府，具体实施方案即将公布，将从7月起试行。 本报记者 张莉

　　>>回应质疑

　　从居民阶梯电价听证会情况看，外界对阶梯电价质疑主要集中在三个方面：一是认为第一档电量基数偏低；二是建议考虑家庭人口差异及合表用户情况；三是要考虑季节性因素，或以年为周期执行阶梯电价。

　　第一档电量基数偏低？

　　国家发改委：各地即将公布的修改方案，将提高第一档电量标准。目前西部地区第一档电量比东部地区低，是目前发展阶段和居民消费水平的客观反映，今后随着西部地区经济发展和居民消费水平的提高，第一档电量可以实行动态调整，并非一成不变。

　　以户为单位是否公平？

　　国家发改委：授权各地根据实际情况灵活妥善处理。有些地方规定，比如家里人口超过一定数量，经过一定程序甄别或者审批以后可以申请加装一个电表，或者增加一点电量基数。如果超过一定人口数量，可以选择执行阶梯电价或是不执行，让居民自己选择。

　　是否按季节设置电量？

　　国家发改委：部分地区采取了分季节制定电量标准的办法。有些地方按月或者按两个月为周期执行，有些地方是分季节执行，冬天、夏天标准高一点，春天、秋天标准低一点，还有一些地方是按年执行，根据试行的情况再来评估、分析，看看哪个更合理。 据新华社

　　■专家分析

　　对普通市民影响不大

　　资深能源专家、《能源》杂志研究员李朝林：阶梯电价的全面实行，对于广大普通市民来说影响不大，毕竟，这个新的阶梯电价主要针对的是用电大户。但是，总体来看，阶梯电价全面实行还是会影响到整个电价，长期来看，居民用电价格上涨是大势所趋。

　　西安石油大学教授曾昭宁：阶梯电价的推出，就是让那些用电大户或者随意浪费电的用户付出更多的费用。也会促进广大市民节约用电意识的增强，越来越多的人会将随手关灯这样的良好习惯落到实处。

　　本报记者 胡晓军