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韩国政府保护小企业竞争:富二代禁开面包店

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-20 11:28 来源: 扬子晚报

  扬子晚报特派记者 周茂川    

  在韩国采访期间,白天因为忙着跑采访单位,晚上才有一点闲暇的时间逛逛街。5月14日晚上7点,记者来到济州岛新罗免税店,原本想好好逛一逛,没想到被导购小姐兜头泼了一盆冷水:“我们7点半就关门了,希望你们抓紧时间!”

  怎么会这么早关门?随后的采访中记者了解到,这是韩国保护小商店的“高招”,让大型商场早点关门,后面的空间留给小商店。在韩国中小企业研究院采访时记者了解到,韩国扶持中小企业的手段真的相当多。

  1 担心小企业竞争不过大财团 总裁女儿被禁止开面包连锁店

  韩国十分重视中小企业的成长,这点记者早有耳闻。李明博总统曾以中小企业占全国出口总额63%的德国为例说明,“几家大企业引领国家是好事,但同时对这个国家来说也是非常严重的弱点”,“我认为,大企业是应该发展得好,但是只有中小企业稳固了,国家才挺得起腰板”。

  那韩国究竟如何扶持中小企业的发展呢?造访韩国中小企业研究院,记者第一时间抛出了心中的疑问。研究院院长金东善先生并没有立即作答,而是先掏出了一本厚厚的小册子,打开小册子,里面满是各式各样的数据和图表。“秘密就在这里面”, 金院长笑着告诉记者,这些数据汇集了韩国所有中小企业的详细资料、构成,政府给中小企业提供的政策支持、贷款利息等等。“我们政府不仅出钱出力,还帮着中小企业在网上吆喝产品,更重要的是,我们给足了中小企业发展的空间”。研究院一位负责人向记者讲述了这样一个例子:韩国一家大集团总裁的女儿想开一个面包连锁店,结果遭到了政府的拒绝。

  看到记者很感兴趣,这位研究院的负责人进一步解释了其中的原委。原来,大集团资金实力雄厚,他们一旦纷纷开起糕点店来,中小企业实在不是对手,最后的结果很可能是关门歇业。一位韩国国会议员曾形象地抗议说,“这就好像英超球队曼联前卫朴智星在后街小巷和业余爱好者对抗。”

  2 韩国给中小企业划定了“保护区” 豆腐、辣酱、米油加工不许大企业涉足

  鉴于中小企业势单力薄,担心大中小企业日益分化引发民众抗议,韩国成立了直属韩国总统的机构——“共同成长委员会”,并颁布了     “中小企业固有行业指导方案”,给中小企业设立“保护区”。如果大企业违反规定,进入被指定为中小企业固有的行业经营,该企业的“共同成长”指数就会被扣,并会“公开成为不道德企业”。

  在韩国,面包店、咖啡店等通常都被认为是中小企业的固有行业,此外,“共同成长委员会”还规定,将市场规模在1000亿到1.5万亿韩元的行业划分为中小企业固有行业。 在豆腐、辣椒酱、玉米油加工、生石灰开采等行业,法律禁止大企业进入。

  除此以外,韩国在资源配置上还给予中小企业优先权。韩国法律规定,政府机关、地方自治团体要优先采购中小企业物品,保证政府采购中产自中小企业产品的比重不得低于50%。政府还成立了“中小企业综合流通中心”,使中小企业直接与消费者接触,特别是为广告及销售力差的中小企业创造展示产品的空间。

  3 大超市每月第二、第四周周日强制休息 给小超市留点发展空间

  除了给中小企业划定“保护区”,韩国对商场超市的经营时间也“抠得很细”。在济州岛新罗免税店,记者就遭遇了刚进门就要出门的尴尬:记者晚上7点赶到商场,却被告知半个小时后商场就要打烊。一个大型的免税店,居然晚上7点半就关门,这在不少城市是不可想象的。

  一位韩国导游告诉记者,这种规定正是为了保护小商店的利益。韩国不少商业区都是中小企业在经营,如果大商场很晚关门,留给这些小商场的生存空间就会很小。

  另外一个消息也让记者很震撼,据媒体报道,首尔今年开始对大超市实施强制休息日。政府将每月第二、第四周周日规定为休息日,以便保护社区小型超市。要知道,在全世界很多地区,超市都是365天全年无休的,因此韩国的这个政策引起了民众的极大关注。首尔市就业政策官姜秉浩表示:“如果中大型超市能在每月的特定两个周日停止营业,将会最大化保护中小商贩利益”。  

  韩国中小企业研究院院长金东善先生告诉记者,韩国目前中小企业数量已经达到3066484个,占全国企业数的99.90%,创造的价值占GDP的50%。尽管韩国中小企业的成长速度非常惊人,但从目前而言,并没有改变大企业独大的状况。韩国总统李明博5月24日在青瓦台举行的国民经济咨询会议上表示,虽然目前韩国经济发展状况令人感到满意,但是大企业的“一枝独秀”,很容易造成社会的不稳定,韩国经济未来也不可能实现可持续发展。

  记者感悟

  “身土不二”成就韩国经济腾飞

  在韩国中小企业研究院采访,一位负责人的话让记者印象深刻。他说:韩国人有两个性格。一个是性急如火。想到一个好故事,恨不得马上拍成电影电视剧,想到一个好项目,恨不得马上成立公司实现盈利;另一个是“身土不二”。韩国人自己解释“身土不二”,最简单的理解就是“生为韩国人,死作韩国鬼”,他们珍爱着自己的文化,甚至让人觉得到了固执的地步。这个说法在记者的采访中得到了进一步的印证。韩国街头放眼望去,基本都是现代、起亚等韩国本土汽车,进口汽车难得见到一辆;在韩国市场,风靡全世界的苹果手机也敌不过三星。正如韩国人自己说的,也许正是这种“身土不二”的精神,成就了韩国的经济腾飞。

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