贾银松：五举措保证稀土合理开发和高效利用

　　新华08网北京6月20日电(记者刘开雄)20日，工信部举行了《中国的稀土状况与政策》白皮书发布会。在发布会上，工信部稀土办主任贾银松指出，我国加强稀土管理的重要目的就是合理地开发和高效利用资源，并正在采取五个方面的措施。

　　一、对资源实施保护性开采政策。早在上世纪八十年代，中国就颁发了《矿产资源法》。1991年又决定将离子型稀土矿列入国家实施重点保护开采矿种。

　　二、严格矿业权的管理。2009年，将矿产的勘查、开采的审核、审批权由地方上收到国家，同时严格禁止矿山扩大产能和严格禁止采取落后的采矿工艺。

　　三、实行严格的指令性计划管理。从2007年开始，将稀土的开采、生产纳入总量管理，并和出口实行同步管理。

　　四、整顿矿山秩序。2011年，通过专项整治，查处和纠正了各种违规违法开采行为600多起、立案100多起，有13家矿山、76家冶炼分离企业停产整改，有效遏制了稀土违法违规开采、生产的势头。

　　五、为了提高资源的高效利用，大幅提高稀土资源税的征收标准。2011年，国家统一调整了稀土矿原矿资源税税额标准，调整后的税额标准为：轻稀土(包括氟碳铈矿、独居石矿)60元/吨；中重稀土(包括磷钇矿、离子型稀土矿)30元/吨，比调整前的0.4元/吨-2元/吨的税额标准有了大幅提高。

　　此外，相关部门还建立了资源地储备，首批有11个资源地列入了国家的规划矿区，即封存未开发矿区资源，进行资源地保护。