北京国企：改革与发展正效应显现

　　北京奥运会后，北京市委、市政府，以及由北京国资公司控股的国家体育场有限责任公司对“鸟巢”进行了全面的运营探索和模式创新，以破解奥运场馆赛后利用这一世界性难题。图为2010年12月18日，第二届“鸟巢”欢乐冰雪季开幕。(资料图片) 本报记者范继文摄

　　国有企业离每个人很远又很近。远的是，国企在老百姓印象中像深宅大院、生人莫近；近的是，老百姓每天的衣食住行都深深地烙着国企的印记。北京的公租房、保障房破土，蕴含着金隅集团等国企的耕耘；猪肉、粮油、糖酒的正常供应和安全保障，离不开京粮、二商集团这样的国企；鸟巢、水立方、磁悬浮等城市标签，凝聚着国资公司、北控等国企的心血；首旅、北汽集团这样的国企，彰显着首都活力，展现着首都智慧。

　　国企的活力离不开改革，国企的动力离不开发展。这5年来，北京市属国企的改革与发展之间显现出正效应。本篇报道将梳理5年来北京市国企的改革、发展路径，为读者打开走进国企之门。

　　5年完成20个重组项目

　　据统计，2011年，北京市属国企共实现营业收入7935.1亿元，比5年前(2007年底)增长73.6%；实现利润总额386.5亿元，比5年前增长73.1%；实际上交税金总额468.2亿元，比2007年增长52.9%。截至2011年底，企业资产总额达19215.5亿元，所有者权益总额达6231.6亿元，其中归属于母公司的所有者权益4229.2亿元，比5年前分别增长91.7%、65.9%和53.6%。

　　记者从市国资委获得的最新数据显示，截至今年5月底，全市国企资产总额已达到19894.5亿元；所有者权益总额6312.8亿元，其中归属于母公司的所有者权益4292.1亿元，较去年年底进一步增长。

　　市属国企资产保值增值、高速发展的背后，是国有资产遵循市场规律进行合理配置。在产业布局方面，5年来，市属国企“调改剥退”的结果是形成了以基础设施、公用服务业为基础，以现代制造业和现代服务业为支柱，战略性新兴产业初具雏形的国有经济布局结构。市国资委统计数据显示，目前北京基础设施、公用服务和现代制造业中的国有资产共占国有资产总量的80%，2007年至今，共完成20个重组项目，直接出资企业从55家减少到41家。国资高度集中使一批大企业涌现，其中，销售收入和资产总额双双突破千亿元的首钢总公司，还成为了首家进入世界500强的市属国有企业。

　　结构调整方面，市属国企纷纷加快优化产品结构，推进产业向高端发展。京粮集团总经理王国丰在接受本报记者采访时就表示，企业要把主业做强做优，一定要延伸产业链，提高产品的附加价值，目前集团正在加大力度深耕产业高利润环节，“京粮天津临港油脂项目的大豆压榨精炼、豆粕提纯蛋白都能产生较高的附加值，京粮旗下知名品牌古船面粉也在逐步完善高端产业链，北京古船面包食品有限公司目前正酝酿着向饼屋业态进军。”此外，首钢、北汽等也纷纷调整产品结构，首钢的高端板材、精品长材，北汽的高端车销量占总销量比重都在不断上升。

　　市属国有上市公司达45家

　　央企股份制改革的步伐马不停蹄，北京市属国企也不甘落后。到今年5月，市属国有上市公司已达45家，总市值超过4900亿元。目前，北一数控、市政路桥控股等多家重点企业的股改上市工作正在有序推进。

　　不少市属国企正在向整体上市的方向大步迈进，金隅集团副董事长段建国曾对本报记者表示，2009年在H股上市、2011年在A股上市的金隅股份已经实现了集团95%的优质资产注入上市公司，“上市以后最明显的变化是企业内部管理更加规范，经营策略制定更加注重效益。”段建国告诉记者，2011、2012两年，面对中国经济增速减缓的系统风险，金隅在房地产业务中加大了保障房的比例，保证了房地产业务收入的稳健增长。

　　围绕上市公司展开的重组也不断展开。首旅集团去年完成了新燕莎商业资产与西单股份的资产重组，新成立的北京首商集团股份有限公司成为拥有特色系列品牌、代表首都形象的超百亿元规模商业旗舰。为振兴老字号，在2010年8月，二商最优质的资产王致和、宫颐府的核心业务和优质资产装进了北京二商食品股份有限公司(二商股份)，去年4月，二商股份以增资扩股的方式引入了中国食品工业(集团)公司等战略投资者，并成功募资1.4亿元。二商旗下的王致和近年来陆续推出低盐腐乳、金枪鱼腐乳、鲍鱼腐乳，也体现了产品向高端发展的决心。

　　除了对内完善公司治理结构，市属国企的外向型改革也在推进。这几年，由北京市国企牵头的“合纵连横”、收购并购消息不断：与央企合作的，有北京医药集团与华润集团医药板块重组为华润北药集团、国管中心收购中信建投45%的股权等；与各地国企合作的，有京粮集团与8家区县粮食企业签订重组协议等；并购境外企业的，有京城机电对德国科堡、意大利法拉利机床、日本长野工业等5家海外企业的并购，还有北汽集团收购萨博、京西重工收购德尔福等。

　　为保障改革成果，为国有企业发展提供资金支持，北京市组建了国有资本经营管理中心，截至今年5月底，已运用股权融资535亿元。此外，北京股权投资发展基金、北京凯雷投资基金和北京宽街博华投资基金等也纷纷成立。

　　以科技推动民生保卫战

　　当喊出“让老字号经典而时尚”“构建智慧北京”“扛起保民生大旗”等口号时，市属国企心中已是底气十足，因为除了不断提升管理质量之外，它们还掌握着一件强有力的武器——自主创新。小到一粒面粉、一堆水泥，大到一部汽车、一栋高楼，它们的产品无不体现着科技的能量。

　　提起科技为企业带来的效益，每个市属国企老总都滔滔不绝。“我们引入惰性粉进行物理防虫，有效解决了粮食生虫问题；应用臭氧杀菌技术抑制粮食发霉；利用立体式通风技术解决高水分粮降水问题；利用空调技术有效控制稻谷度夏温度；利用充氮有效延缓油脂品质变化……科学保粮率已由1999年的70%上升为2011年的99%。”京粮集团总经理王国丰告诉记者，京粮集团下属公司的11个技术中心已被整合，成立了粮科所理事会和油脂、制粉、稻米、烘焙、现代物流、粮食储藏等11个专业研究室，“2009年北京市唯一的粮油食品产业研发基地就落户在京粮，集团的粮科院也即将成立。”

　　“目前正在建设的海淀区循环经济产业园再生能源发电厂项目日处理垃圾2500吨，渗滤液处理能力700立方米/日，总库容量60万立方米的炉渣暂存库，预计年发电量为2.652亿度，年上网电量为2.148亿度……国家发改委海水淡化产业发展重点示范项目曹妃甸北控阿科凌5万吨/日海水淡化项目已竣工投产，标志着北控水务在新兴水处理市场海水淡化领域占得先机……北控磁浮S1线示范项目、光伏发电项目也在有条不紊地推进。”北控集团常务副总李永成说起集团旗下的多个新兴产业项目时滔滔不绝。

　　“金隅研发并掌握出了‘水洗除氯+水泥窑高温焚烧’的垃圾焚烧发电厂飞灰处理方式，这一技术在国内还是独家。”金隅股份副总裁付秋涛带来的好消息是：公司研制开发了消除垃圾焚烧产生的二恶英技术，仅2011年下半年，金隅对飞灰处理的规模已达到3万吨。

　　据不完全统计，截至2011年底，市属国有企业承担的重点在研项目已达658个，其中国家级重大专项109个，北京市重点项目212个。近年来，市属企业累计申请专利4432件；企业主持制定标准共计1632项，其中国家标准222项，行业标准591项。市国资委方面透露，市国资委重点企业研发投入占年销售收入的比重已超过3%。