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动车实名购票被指有名无实

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-18 16:03 来源: 燕赵都市报

  自今年6月1日起至今,动车组实名制购票乘车规定已实行两个多月了。但两个月间,因屡屡出现的问题,购票实名制被乘客们认为“有名无实”。日前,保定学生小李在实名制购买动车车票后,不慎将车票与衣服一起放进洗衣机,车票洗成了碎纸末。考虑到车票是实名制购买,小李便到车站要求补票,不料被告知不能补票。实名制购票,车票与乘客是一对一的,车票毁损、丢失为什么不能补票?8月17日,针对动车实名制购票暴露的这一问题,记者到保定火车站进行了采访。

  乘客反映:实名制车票毁损不能补

  小李和几个同学约好,要一同从保定到锦州去玩几天。于是,7月16日,小李来到保定火车站,购买了T278保定至北京和北京至锦州的动车票。

  当小李满心憧憬地向往着锦州之旅时,他发现自己的火车票随衣服一起被洗衣机给洗了——— 两张车票都成了碎纸末。这票肯定是不能用了,由于同学们购买的都是实名制的动车票,所以7月17日一大早,小李就来到保定火车站要求补票。“没想到,火车站的售票员说不能补票。我提出让她用我的身份证号码查一下,结果被告知,每天有上万人买票,没法查。”说起自己的遭遇,小李有些愤愤不平。“既然补不了票,为了和同学能够乘坐同一趟车,我要求重新购买同样的车次。结果又被售票员拒绝了,说是同一个身份证不能重复购买当天同一车次的车票。”

  再三交涉无果,小李只好自认倒霉,重新排队,购买了当日其他车次的车票。

  8月17日下午,当记者到保定火车采访时,小李已经踏上了开往北京的另一趟车。

  在保定火车站购票大厅,记者站在动车车票售票口,经过近20分钟的缓慢挪动到达了售票窗口。

  记者就动车票丢、毁损失如何补票向售票员进行了咨询。售票员告诉记者,现在动车不能补办车票,只能购买其他车次的车票。拿身份证也不能补票的原因是,身份证上的资料已经成为购票信息,锁定在已购买车次的车票上了,所以不能再次购买同一车次动车票。

  按照售票员的指引,记者看到售票大厅门口张贴着一份《动车组实名制购票规定》。记者看到这份由保定火车站署名的《动车组实名制购票规定》,购票要求的第三条有明显的涂改痕迹,涂改后写着“一张有效身份证件同一乘车日期只能购买一张同一车次实名制车票。”

  记者踏访:进站无人核对身份信息

  实名制下,车票丢失不能补,那实名车票能冒名上车吗?就此,记者进行了细致的探访。

  8月17日18时30分,记者在保定火车站候车厅看到,D2012次列车的乘客们已经排起了长队,准备进站。18时40分,乘客们开始进站,但是检票员只是检查旅客是否有票,只要有票,便在车票上打个缺口,乘客就可以进站了。D4569次列车在第一检票口检票,检票时列车员同样只是打口,没有验看身份证。

  记者在候车厅与乘客小王互留电话,并委托他体验上车是否检票和验看身份证。

  18时59分,小王给记者打来电话说,他是持票上的车,列车员见他手里有票,并没有仔细验看,更没有要求看身份证。

  记者在采访中,一位正在等车的刘先生告诉记者,由于工作关系,他经常乘坐动车。“现在的动车,只是在买票时需要出示身份证,后面只要拿票就行了,上车都不查身份证的。”

  刚从青岛回来的陈先生则告诉记者,他从北京去青岛时乘坐的动车,购票和上车时都检验了身份证,但是从青岛回来时,只是购票时出示了身份证,上车和出站等均未检验身份证。

  除此之外,记者在采访过程中还了解到,由于实名制购票是一个证件出一张票,因此结伴通行的人们无法买到连号车票,只好上车后自己调整座位。虽然是实名制,如果乘客出站时车票丢失、无法出示车票,那么将被视为逃票行为,需要补票并缴纳相应的手续费。

  律师评价:实名制规定缺“服务”

  就动车实名制购票存在的问题,记者咨询了河北亚华律师事务所律师要鸿志。

  要鸿志律师认为,乘客和火车站之间是一个合同关系。实名制购买后,合同即生效。按照合同法的规定,即便是车票丢失了,但是双方合同关系的实质并没有解除。那么合同双方就应该履行合同所规定的内容。也就是说,即便是乘客将车票丢失了,铁路部门也应该按照实名制购票记录,履行自己运送旅客的责任。

  要鸿志律师指出,铁路部门出台实名制购票的规定,是铁路部门自行制定的。规定内容只保护了铁路部门自己的利益,方便了他们的管理,但是没有考虑此举给乘客利益带来的影响,不能补票就是最明显的表现。这说明,这个规定是有问题的,不是让老百姓便利了,而是让百姓麻烦了。也说明铁路部门在制定这个规章时,缺乏调研和可操作性。

  按照我国现有法律规定,部级企业可以制定一些规章。但是内部规章如果和法律相关条文有冲突的话,这个规章就是无效的。

  网友支招:动车实名制应学飞机票

  对于动车实名制购票存在的问题,网上早就议论纷纷。

  网友菲尔表示,“为了打击黄牛党,实名制是有效的。但是不能补票的规定,说明铁路部门根本就没有考虑旅客的利益。按照他们的规定,如果车票丢失了,就只能自认倒霉、重新购买其他车次的车票。那么我是问:凭什么我坐一次火车,却买两次车票?!这显然是不合理的!”

  网友策策则提出了解决之道。既然实行实名制,那么铁路售票系统后台应该有购票数据留底,包括这张车票的车次、时间、座次以及出售给谁。如果能调取资料,凭身份证退票,在后台消锁后重新打印该趟车的新车票,丢失的那张票由于印有旅客的身份信息,也自然而然就作废了。“既然实名制了,就应该不存在丢失的情况了。只要凭身份证购买了车票,那么拿着身份证就应该能够上车。”另一位网友雷盖如是说。“飞机票为什么不存在丢失的情况?”一位自称是业内人士的网友指出,因为飞机票首先是实名制的,又是电子客票,旅客凭身份证就可去打印登机牌,办理登记手续。因此,只要能证明你的身份,就不存在丢票的问题。火车票今后发展目标也应该是这样的。

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