产业援疆图谱日渐清晰 31央企5年拟投资近万亿

　　中央新疆工作座谈会以来，随着两次全国对口支援新疆工作会议的召开，中央通过产业援疆推动新疆发展的思路日益清晰，产业援疆的重大举措和具体目标任务被明确提出。

　　8月20日，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在“中央企业产业援疆推介会”上指出，产业援疆必须坚持“政府引导、市场主导、企业主体、互利双赢”的原则。

　　产业援疆，在天量资金实实在在的推动下，已经不再仅仅是一项政策标签。

　　各路资金云集

　　国电新疆红雁池发电有限公司通往总控制室的过道上立着一方宣传栏，赫然写着中国国电集团公司的“十二五”规划：“十二五”期间，中国国电规划新增投资4800亿元，其中在新疆地区投资1500亿元。

　　国电集团并非是唯一一家将新疆作为“十二五”发展重点区域的央企。据了解，目前落户新疆的中央企业44户，未来5年，仅31家中央企业就计划在新疆投资9916亿元，其中，中国石油集团、中电投集团、神华集团等企业的投资额都在千亿级别。

　　在国资委明确将在疆发展和援疆工作列入中央企业“十二五”发展规划的背景下，中央企业对新疆的投资开发力度还会进一步加大。事实上，央企在推动新疆经济社会发展的过程中已经担任了“顶梁柱”的角色。据了解，目前央企对新疆工业增加值的贡献率超过70%。

　　新疆浙江商会会长葛永品认为，除了引进大集团、大央企，新疆经济实现跨越式发展还必须借助中小企业的力量。虽然，大企业，尤其是大央企资金雄厚、技术领先、管理先进和人才富集，但中小企业在带动就业、带动本地百姓致富方面具有不可替代的优势。

　　如今，商业嗅觉敏锐的浙商和粤商早已闻风而动。新疆广东商会会长翁旷杰介绍，在商会的230家企业都在陆续进疆投资，当然，还有更多没有入会的企业也在进疆寻找机会。

　　把资源优势转化为经济优势

　　东部资源承载力和环境承载力正在日益下降，劳动力成本正在持续攀升。因此，东部产业向资源丰富、政策优惠的新疆转移完全符合经济规律。

　　同时，新疆主动吸引产业转移，并主动做好产业对接、项目落地工作。6月19日，工信部与自治区政府、新疆生产建设兵团共同举办了中国新疆2011产业转移系列对接活动，涉及有色、煤电化工、化工、纺织等15个行业的200个项目当场签约，协议投资5812亿元。

　　8月20日，国务院国资委与自治区政府、新疆生产建设兵团联合举办“中央企业产业援疆推介会”，120位央企负责人参加了本次推介会。参会的央企数量和规格在新疆经济发展历程上前所未有。

　　国务院国资委主任王勇在“中央企业产业援疆推介会”上指出，中央企业援疆，一定要把新疆的资源优势、地缘优势、后发优势与央企的人才、技术、资金、管理、市场优势有机结合起来，打造具有新疆特色优势的新兴战略产业，把新疆的资源优势真正转化为经济优势。

　　而把资源优势转变成为经济优势，这是长久以来新疆经济发展的短板，也是将来新疆经济发展的立足点。

　　以建材行业为例，新疆是非金属矿资源大区，全区共查明非金属矿产65种，其中，建材及其他非金属矿产44种，水泥、石灰用灰岩总储量约20亿吨，蛭石、红柱石出量全国第一。但据了解，目前全区规模以上建材企业占比不到10%，资金技术实力雄厚的企业更少，技术和产业层次低，多数是小企业参与开发。

　　业内人士认为，新一轮新疆经济大开发不仅在资源方面有巨大空间，政府大力发展的民生工程也是投资的机会。(周浙玲)