■指数发布会专家发言摘录

　　

　　吴锦才 新华社副总编辑

　　新华社将全力支持指数研究发展

　　仕邦人力资源公司拥有丰富的数据资源，新华经参仕邦人力资源指数研究院拥有优秀的专家队伍，新华社经济参考报作为主流财经日报承担传播渠道的作用。这三者结合，在经济学界和企业界各种指数编制和发布过程中还是比较少见的，从这个意义上来说“新华经参仕邦人力资源指数”一定会随着岁月的推移在今后的工作当中产生巨大的影响。今天发布的数据还只是研究院最初的成果，今后新华社和经参将利用各种传播渠道、平台进一步支持、拓展“新华经参仕邦人力资源指数”的新的发展、开拓，新华经参仕邦人力资源指数争取在权威性、普及性和广泛性上获得社会的广泛认知。

　　同时，该指数也可以让国际上更多的人士了解中国作为一个劳动力资源大国在社会经济生活中变化的一些情况。从这个意义上来说，今天公布的人力资源指数作为一个刚刚诞生的幼苗有着相当好的发展前景，今后新华社将会利用各种渠道进一步支持该人力指数的进一步壮大。

　　周天勇 中央党校战略研究所副所长

　　未来宏观政策应转向促进就业

　　首先，受欧美主权债务危机的影响，今明两年我国制造业需求出现下降。从世界范围来看，随着资本有机构成逐步提高，机器替代人工劳动的趋势日趋明显，而服务业的扩张趋势也开始显现。所以，从上一次危机到这次危机，劳动力的就业结构和分配结构将进一步向服务业转移。从总体上看，我国工业领域从业劳动力人口占就业人口比重仍然偏高，服务业从业人员占比与同等发展水平的发展中国家相比仍然偏低。

　　其次，今年，学界对中国是否已经进入刘易斯拐点进行了激烈的争论。通过这些数据可能进行更深入的分析。首先提出一个概念，在合理的工资价位上的劳动力需求能力。主要有三个因素，首先，农民的收入不断提高；第二，物价水平在提高；第三，农业收入在增加。我国有无限的劳动力供给的这种说法已经不能成立。刘易斯拐点假设农业的劳动生产率接近工业劳动生产率的时候，农村剩余劳动力接近零的时候，刘易斯拐点才消失。但是，目前农业劳动生产率根本无法与工业劳动生产率相比，这两个假设达不到，所以，现在提出刘易斯拐点已经到来为时尚早。

　　最后，今后对劳动就业的关注要从对供给压力的关注转向对需求压力的关注。以前，一谈到就业问题就会说我国劳动力人口太多，供给压力太大。我估计未来十年就业需求不足带来的压力可能比供给过剩问题更加严重。原因是，随着工业资本有机构成的提高，机械化程度越来越高，越来越多的技术替代人力。

　　我认为，从今年十月份开始到明年上半年我国就业形势将越来越严峻，所以今后的宏观调控主攻目标应该从防通胀、稳物价向促进就业转变。

　　杨宜勇 国家发改委社会发展研究所所长

　　劳动力市场依然与社会问题相联系

　　我觉得这个报告首先集中在劳务用工方面。它反映了人力资源市场的情况，主要侧重在劳务市场中低端。中低端劳务市场确实应该是社会和政府更关注的层面。我认为这极具重要的现实意义，也具有非常重要的政治意义。

　　我认为，中国人力资源市场整合非常重要。现在各地还存在两个市场，劳动力市场、人才市场，过去是劳动部、人事部两部分管，现在是一个部统管，但推进整合的力度还是不尽如人意。再有一个，外部的平等性和内部的平等性要关注。利益无止境，公平无止境。外部的公平性，就是城乡二元劳动市场要尽快彻底打破；内部的平等性，比如企业内部的不平等性要尽快打破，中央的企业和省里的企业，正式职工和非正式职工同工不同酬，这种现象比较严重。可能照顾到了依赖历史路径的现实，但违背了劳动力也就是人的平等。劳动力市场的事，不纯粹是经济问题，依然与社会问题、政治问题相联系。

　　莫荣人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长

　　劳动者工资增加将扩大国内消费

　　首先，我也不认为现在中国到了刘易斯拐点。按照刘易斯拐点理论，当农村劳动力转移完成后，会出现工人工资大幅增加，最终实现城乡劳动者工资一体化。但是从这次发布的报告来看，从去年到今年，低端劳动力的工资并没有上涨甚至还下降了，这与刘易斯拐点理论中提出的劳动者工资大幅增长完全相左。

　　第二，报告里面谈到，我国中部地区用工量飞速增长，有人对此会提出疑问。我认为虽然统计数据可能存在误差，但是整体趋势的确是这样的。数据分析显示，我国中部地区投资和用工量增长速度最快，其次是西部地区，最后是东部地区。数据还显示，随着低端劳动者年龄的增长，工资收入呈逐渐下降的趋势，这是件非常糟糕的事情。我们理想中的城镇化应该是随着劳动者年龄的增长，收入也要相应增加，只有这样劳动者最终才能实现在城市里生活居住的愿望。

　　最后，是否应该增加工资的问题。有专家认为，我们应该增加劳动者工资，另外一些专家则认为增加工资后可能会助长C PI上升，降低就业。我认为，无论从中国宏观经济的发展，经济结构的转型还是从保障民生的角度来看，我们都应该增加普通劳动者，尤其是低端劳动者的工资。首先，调查发现，低端劳动者工资的增加对刺激国内消费有很大作用。第二，劳动者工资增加有利于结构调整。第三，随着低端劳动者工资增加，他们有在市场上接受更多培训的需求，从而提高人力资本水平。有人担心增加工资会不会导致企业用人减少和通货膨胀。通货膨胀本质上还是货币现象，企业不可能无端给劳动者大幅提高工资，企业之所以给劳动者增加工资肯定是因为劳动者的劳动生产率大幅提高，创造出了更大的价值。