2011年05月05日 22:23 来源:经济导报
经济导报记者 邵好 曹凤芹
4日,第六次人口普查山东省人口数据出炉。数据显示,在全省常住人口中,65岁及以上的人口为942.98万人,占9.84%,较2000年上升了1.18个百分点,人口老龄化持续升温。
经济导报记者在采访中发现,随着老龄化同步升温的还有服务老年人的各项产业,这些产业则被统称为“银发产业”。
民间资本投入养老产业
“‘银发产业’是一个朝阳产业,这是大势所趋。”济南市老年休养康复中心负责人张兆军5日接受导报记者采访时表示,空巢、高龄、失能老年人大幅增加,养老服务已经成为提高老年人生活质量的重要民生工程。
据介绍,全国城市居家养老大约平均每年增加30多万个就业岗位,预计到2020年扩大为650万人。而全国仅失能、半失能老年人护理最少需要1000万名养老护理员,而目前缺口在600万人以上。“山东省有近千万老年人,而且还在不断增加,这将是一个极具潜力的市场。”张兆军说。
值得关注的是,不仅是国内民间资本,一些国外资本也试图介入这一市场。去年12月25日,国际风险投资公司挚信资本宣布将投资1亿元人民币,入股国内一家从事养老服务投资与运营的专业公司,开启了风险投资注资养老产业的先河。
老年旅游受热捧
“旅游本身就是一个朝阳产业,而老年旅游就是这个朝阳产业的朝阳项目。”山东嘉华文化国际旅行社董事长张明5日接受导报记者采访时表示,老年旅游正处在一个起步阶段,很多地方需要完善,但是,其迅猛发展的势头已经初步显现了。
据了解,随着中老年人旅游消费观念的不断转变,老年出游群体正在成为各大旅行社争抢的“蛋糕”。“现在很多年轻人想去旅游,但是没有时间,而老年人有时间也有经济实力,是非常优质的客户群体。”张明说,“嘉华国旅已经成立的‘爸妈俱乐部’,主要就是针对老年人。”
“下一步,我们将对老年旅游进行升级,吸引更多的老年人参与进来。”张明告诉导报记者,“另一方面,还要引导老年人更新消费观念,把旅游做成老年人生活的‘必需品’。”
仍需政策扶持
在对“银发产业”满怀希望的同时,张兆军对其康复中心的现状也表现出了担忧。“养老产业目前还处于起步阶段,运营模式还需要完善。”张兆军说,“需要政府在政策上予以扶持。”
导报记者了解到,我国在养老产业上还需要大量资金投入,仅以养老床位测算,按照国际通行的5%老年人需要进入机构养老标准,我国至少需要800多万张床位,而现在只有约250万张,缺口达550多万张。以平均每张床位6万元的建设成本计算,光床位建设就要3000多亿元。“这些资金完全由民间资本投入显然不太现实,目前,上海市对民营养老院实行每张床位补贴1.2万元,青岛民营养老院也可以获得每张床位8000元的补贴。济南市暂时没有实行,所以我们运营起来有些捉襟见肘。”张兆军说。
不过,这一现状有可能得到改善,据了解,山东省已将今年定为“养老服务业突破年”,拟促进一批大型养老服务重点项目和老龄产业项目落地建设。
对于未来的发展,张兆军信心满满,他说:“从2003年进入养老产业,到现在已经投入了1600万元,下一步打算把养老和护理充分结合起来,突出手术后护理、康复训练以及临终关怀3个方面,填补这一领域的空白。”
老龄化的挑战与机遇
山东省老龄办主任张雪燕告诉经济导报记者,“十二五”时期我省老龄化将进入快速增长期,到2015年,预计全省60岁以上老年人将达到1923万人,约占总人口的19.67%。
按照联合国传统标准,60岁以上老年人口达到总人口的10%,为“老龄化社会”,超过14%为“老龄社会”。导报记者了解到,山东老龄社会的到来,给经济社会带来严峻挑战,又为银发产业即老龄产业提供了难得的机遇。
人口老龄化加剧,使得养老、医疗、服务保障面临严峻挑战。山东省老龄办调查推算,全省2008年没有养老金的农村老年人口为736.42万人,占农村老年人口的比重为92.74%,如果按照2009年国家出台的农村社会养老保障试点的最低补贴标准(55元/人/月)计算,仅对农村没有养老金的老年人口实行社会保障全覆盖,每年就需要补贴48.60亿元。随着老年人口的不断增加和养老保障标准的不断提高,山东省将面临巨大的养老保障压力。
“医疗也面临巨大压力。”张雪燕说,老年人医疗费用增长远远高于GDP的增长速度,医疗保险缴费人口相对减少、享用人口不断增多、保费支出不断增加,实现“老有所医”困难更大。根据调查,2008年全省老年人口人均医疗费支出为1805.18元,“按此标准推算,2020年山东省60岁及以上老年人口医疗费支出总额将达398.66亿元。”老年人所需的医疗、护理和服务,不仅使家庭和社会的负担加重,同时也对全省医疗资源提出挑战,对医疗设施、人员和卫生费用的需求急剧增大。据推算,2008-2020年,老年人口比重平均每上涨1个百分点,医院床位需要增加2.15万张,医生数量需要增加1.18万人。据预测,到2020年,山东省因老龄人口增加所需要的医院床位数为38.05万张,医生数量为22.93万人,床位数平均每年增加1.1万张,医生数量平均每年增加6028人。
压力的另一面,是老龄化加速将大幅拉升老年人的消费需求,社会跑步进入老龄化,与老年人相关的消费需求也将呈现跳跃式增长。
老龄产业开始受到各方面的关注与参与,张雪燕介绍,以满足老年人需求为目的、以养老服务业为重点、以开发老年用品为增长点的老龄产业发展模式开始形成。机构养老、康复护理、老年家政、老年旅游等养老服务行业初具规模,老年用品、产品明显增多,面向老年人的通信、网络、金融、理财、保险等新兴服务项目快速发展。“十一五”末全省生产老年服装、食品、保健品、交通工具、健身和康复器材等老年用品的企业2020家,年产值378亿元。
“‘十二五’期间,我省将培育一批生产老年用品的大型龙头企业和知名品牌。”张雪燕表示。
分享到: |