2011年05月06日 14:26 来源:中国经济网
据经济之声《央广财经观察》报道,5月5日,商务部正式发布了对原产于美国的部分进口汽车产品反倾销调查和反补贴调查的仲裁公告。公告说,经过调查,商务部最终裁定在案件调查期内原产于美国的排气量在2.5L以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴,中国国内排气量在2.5L以上的小轿车和越野车产业受到实质损害,倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。
根据公告,仲裁确定的各公司倾销幅度和从价补贴率分别为通用汽车有限公司是最高的8.9%和12.9%。克莱斯勒集团有限公司倾销幅度为8.8%从价补贴率6.2%,随后是梅赛德斯奔驰美国国际公司、美国本田制造有限公司以及美国本田有限公司等。
中国商务部在2009年11月6日发布立案公告,决定对原产于美国的排气量在2.0及2.0L以上的进口小轿车和越野车进行反倾销调查的。今年4月2日,中国商务部发布出台公告,认定被调查产品存在倾销和补贴,中国国内汽车产业受到实质损害,而且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系。昨天(5日)最新发布的报告确认了初次裁定的结果,但是公告说,经国务院关税税则委员会的同意,我国暂不对调查产品征收反倾销和反补贴税,实施事宜视情况另行公告。
这样的裁定传递出一些什么样的信号?对我国的车市又会有什么样的影响?为什么要暂缓对调查产品的征税措施呢?《央广财经观察》特别对话中国汽车流通协会副秘书长罗磊。
中国表明立场态度:国外企业在华经营不能钻空子
主持人:这次商务部最终裁决部分美国汽车倾销和补贴成立可以说中间是历经了波折,比如说从2009年11月份立案到现在,调查的时间延长,那么从初步的审定后到现在的最终认定,这样的调查结果是在您的意料当中吗?
罗磊:比我预料时间要长一些,但是这个结果我们大家都能接受。没必要把我们国家对美国汽车的反倾销调查立案包括裁决作为一个特别重大的事件来渲染。反过来,美国对我们的双反调查很多,所以我们对美国产品的调查也是非常正常的现象。
主持人:但是我们印象当中似乎美国对我们的双反调查多了一些,而我们的裁定的结果相对有一些少。这样的裁定结果传递出了什么样的信号呢?
罗磊:首先传递信号,虽然在美国与欧洲经济比较发达,产品质量比较好,但是也并不是完全按照WTO的原则公平的在中国市场进行销售,也存在钻政策的空子存在一些问题。我们政府应起到监督作用,国外企业在中国经营的,也要遵守中国的相关法律。在销售产品的时候也应该是按照实际情况来销售,不能暗地里做一些手脚,比如说暗中补贴的这种手段,它违反WTO的一些原则。
主持人:网友对这个结果的评论特别的多。有网友问,为什么这次是对美国车呢?他认为美国去年对中国发起了三起双反调查,今年4月份美国商务部也是首次对中国汽车的零配件掀起双反调查,是钢制的轮毂产品,这次中国商务部的裁决是对于这件事情的回应,您觉得他分析的结果能成立吗?
罗磊:我觉得他说的有一定道理,但也并不完全是中国对于美国对中国汽车相关产品双反调查一种回应。美国每次都站在一个老大的位置俯视其他国家,稍微做一些动作不符合它的心意就要利用各种各样的武器来制裁你。上升高一点的高度,同时我们也感觉到以美国为首的西方国家不愿意看到中国的强盛,中国威胁论在西方是非常盛行的。
我觉得这次中国政府立案也是表明了中国政府的一种立场、一种态度,我们也不是泥捏的,不是随便让你们怎么说怎么是,我们有我们的观点,有我们的立场。因为在经济贸易领域你们的产品也并不是铁板一块完全遵纪守法,你们也有钻法律空子的嫌疑,我们给你拎出一两件来让你看看。我觉得这也是非常好的回应。
为将来贸易谈判留出筹码跟空间
主持人:再来看这次裁决的结果,结果当中认定美国车存在着大量的倾销和补贴,但是暂时没有对他进行征税,也就是说判决了暂不执行,您觉得这当中的原因是什么呢?
罗磊:我觉得非常有意思,这是中国政府非常高明的一点,也给很多人留出了非常丰富的想象空间:
首先,先看一下美系车对华出口量是多少。美国本土进口中国的整车占进口车总体比例非常小。美系车在中国的销售大部分是通过合资车来实现的。所以美系的进口车量很小,不对市场构成太大的冲击。
第二,中国政府也是为将来跟美国贸易方面进行谈判留出了一些筹码跟空间。所以我们在谈判的时候也表明,首先你有违法的事情,表明我们大度,我们暂时不处理你,你要改正;你要不改正的话我们不排除执行相关的制裁手段的可能性。
主持人:同时也为下一阶段双方谈判当中搏得筹码和腾挪的余地赢得了一个比较有利的地方。这项裁决的结果您预测最后会不会落实呢?
罗磊:我觉得两种可能性都有,一个是落实,一个是不落实。落实的可能性是如果美方仍然坚持他强硬的立场,继续对中国的一些商品进行制裁或者说抵制中国对美国的进口,那么中国就会使用这个武器作为对美方对中国产品制裁的回应。另外一种可能双方还要坐下来继续谈,中国可能就不执行制裁。
主持人:您觉得通过这样一个裁决的结果,会给车市带来多大的影响呢?
罗磊:我觉得对车市影响应该不会很大。我刚才分析了美系车对华的出口量占的比例很小,我们国内市场主力车型大部分是我们国内生产的汽车,包括合资企业生产的汽车,进口车仅仅是一个补充,特别是美系的进口车的量更小,应该说对整个车市不会造成太大的影响。
(责任编辑:何欣)
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