2011年05月09日 07:48 来源:经济日报
河北乐亭,是中国最早的马克思主义者、中国共产党的主要创始人之一李大钊的故乡。建党90周年前夕,记者走进这方热土。
乐亭广大干部群众继承和发扬光荣革命传统,坚持“工业强县、农业富县、海洋兴县、文化立县”发展战略,县域经济发展呈现出新格局。
发展现代农业
这里土地肥沃、农业发达。面对环渤海地区强劲的发展态势,乐亭县以产业结构调整为主线,以三次产业的联动实现经济又好又快发展。
变农业推动为工业引领。乐亭县依托沿海临港优势,构筑起了现代工业发展的坚实平台,利用沿海荒滩开发建设的临港工业聚集区内新型工业迅猛崛起。据聚集区管委会主任李强介绍,园区已实施重点项目44个,涉及投资1820.4亿元。目前,投资100亿元的唐山中厚板材、投资30亿元的德龙钢铁等12个项目先后投产。
县农牧局局长裴建忠介绍说,“以工业化为‘引擎’,并不意味着忽视农业。以现代农业为重点,优化第一产业是乐亭县始终如一的选择。”乐亭县农业生产技术平均达到2—3年更换一代,全县种养能手达到7万人,为传统农业向现代农业迈进提供了智力支撑。全县158家农业龙头企业发挥着带动作用,品牌农业迅速发展。2010年,乐亭农民人均纯收入达到8470元。
完善城市功能
改变市容市貌,完善城市功能,是富民强县的必然选择。乐亭县县长王东群说,“城市是一个地方发展的载体,城市化水平决定一个地方的发展水平。”
乐亭以建设“环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力”的现代滨海城市为定位,按照《乐亭新区发展战略研究》和构建“双核发展”的城市总体布局,临港工业聚集区和海港开发区将共同打造成经济发展核心区。
乐亭通过积极探索多元化投融资机制,近几年用于城市重点工程项目累计投入40多亿元。同时,大规模的城市建设所带来的不仅仅是投资效应,也为调整产业结构,转变经济发展方式提供了契机。
工业企业向园区集中,同时,大力推进休闲旅游、信息物流、商业广场、星级酒店等一大批服务业项目。
乐亭人常讲“一河一道”,指的是贯穿乐亭城区南北的长河和流经县境注入渤海的滦河古道。乐亭县聘请国内一流设计院对长河和滦河古道进行整体规划设计:长河按照7公里景观带的要求,由北向南规划了幽园、文园、锦园、乐园、翔园5个主题公园,建设高标准的绿化景观带和精品文化展示带;滦河古道突出野趣生态,打造占地3000亩的古滦河生态公园。由古滦河生态公园引水,穿城与长河汇合,形成城区水系景观。
遍布城区的静园、绿地、花带如层层涟漪散布开来。目前,乐亭城区绿地率和人均公园绿地面积分别达到47.6%和29.96平方米,乐亭先后荣获国家卫生县城、国家园林县城称号,目前正在创建国家文明县城。
随着基础设施的变化,旅游业迅速发展起来。李大钊纪念馆每年吸引大量游客,菩提岛、滦河口生态湿地等独具特色的旅游资源成为乐亭的“名片”。“十一五”期间,乐亭累计接待国内外游客646.2万人次,年均增长19.7%,旅游直接收入和社会效益年均分别增长46%和30%。
着力改善民生
作为传统的农业大县,由城乡二元结构向城乡经济社会统筹发展转型,是当前最紧要的任务。“转变发展方式必须让老百姓感受到实实在在的好处,应该让城乡居民的幸福指数更高!”乐亭县委书记苗德成这样说。
位于县城繁华地段的范庄村,共有居民178户。过去该村宅基地布局混乱,基础设施不完善。2007年,乐亭县对范庄村进行了改建,借鉴社区建设管理经验,集中规划建设高层、多层标准住宅和沿街商业设施。村庄变社区,村民变市民。如今的范庄村人均居住面积由原来的25平方米提高到50平方米,住房实现水、电、暖、气集中配套。村民全部办理了养老保险,劳动力通过向建筑、园林、环卫等行业转移或经营门店,全部转产转业。据了解,几年来,乐亭县累计拆除老旧建筑45万平方米,3000多户农民搬进了宽敞明亮的新楼房,在生活环境和生活方式上已完全融入城市。
“保民生”与“转方式”同步跟进。县里连续多年不间断实施十大民心工程。这些工程涉及群众生产生活、改善农民居住环境、基础设施建设、科技文化教育等多个领域,并且投资力度一年比一年大。
红顶白墙的房屋、宽阔平整的路面,整洁清爽的院落,小桥流水的垂钓园……赵蔡庄村党支部书记赵洪刚说:“以前我们羡慕城里人,现在城里人羡慕我们!”赵蔡庄村村民人均年纯收入超过万元;60岁以上的老人连续多年每年领取600元养老补贴;村民活动中心、休闲广场、阅览室、棋牌室应有尽有,超市、卫生室、警务室、公交车站近在咫尺……
乐亭县连续出台了一系列促进农村社会事业发展的措施并付诸实施:建立和完善农村特困户救助制度,使9000余户家庭得到救助;加大对农村敬老院的投入,进一步完善老弱病残者的福利保障机制;对农村贫困生实施“两免一补”和进城农民工子女入学与城里人同等制度;新型农村合作医疗制度全面推行,农民参合率接近100%。
一个宜居宜业的新乐亭正在冀中大地崛起。
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