第一财讯：工信部5月9日出台《关于抑制平板玻璃产能过快增长引导产业健康发展的通知》，要求各地全面清理在建的平板玻璃项目。对此，业内人士表示，企业受到眼前利益的诱惑，而地方政府主管部门为了发展当地经济和吸引投资，没有按照“文件”精神严格落实，在总量上造成“失控”。

　　中国平板玻璃的产能过剩被中央政府部门一再提起，但是几年下来效果却并不明显，而这背后则是地方政府的推动，导致行业产能的迅速增长。

　　中国建筑玻璃与工业玻璃协会认为，平板玻璃的增长速度，已明显超过了房地产的增速。特别自去年以来，国家对房地产采取了一系列的调控政策，房地产对玻璃市场需求的拉动作用有所降低。当前市场已出现明显“供大于求”的趋向。

　　对于产能没有得到遏制的原因，中国建筑玻璃与工业玻璃协会解释称，由于一些企业受到眼前利益的诱惑，没有按照行业经济的运行规律，客观地分析、预测未来市场，产生“建线冲动”；同时平板玻璃项目多年来，一直执行“备案制”，一些地方政府主管部门为了发展当地经济和吸引投资，没有按照“文件”精神严格落实，在总量上造成“失控”。

　　2009年，平板玻璃被国务院列入六大产能过剩行业。国务院当时在文件中提到，“目前各地还有30余条在建和拟建浮法玻璃生产线，平板玻璃产能将超过8亿重箱，产能明显过剩。”但是两年下来，产能过剩的势头并没有得到很好的遏制。

　　工信部的数据显示，2010年，全国新增平板玻璃生产线34条，新增产能1.3亿重量箱，全国平板玻璃产能已达8.9亿重量箱。2010年平板玻璃产量6.3亿重量箱，产能利用率已降至70%左右。目前各地尚有在建、拟建生产线30余条，待释放产能高达1亿重量箱。

　　南玻A（000012.SZ）证券事务代表周红5月9日接受《第一财经日报》采访时表示，2008年，整个行业陷入亏损之中，全国停掉了40多条生产线，但是随着经济形势好转，从2009年下半年，行业开始逐渐恢复，原先停产的生产线开始逐渐恢复，尤其是去年下半年以来，随着玻璃价格的上涨，行业利润也大幅增长，目前行业平均毛利率可以达到30%以上。

　　“利润比较高，是行业产能扩张的根本原因。”周红说，“如果行业没有什么利润，大家不会把钱投进去，虽然国务院对行业进行了调控，但还是有一些不规范的企业，会偷偷上一些项目。”