第一财讯：一位知情人士5月9日向《第一财经日报》记者透露，对于贷款新规要求走款比重达到80%的计算方式，银监会主席刘明康上周五在一次内部会议上明确，计算该比例时，分子为受托支付金额，分母是应受托支付金额。

　　今年年初，银监会提出了“按照贷款新规走款比重达到80%以上”的目标。事实上，若以累计新发放贷款额作为分母测算，80%以上的目标，对银行而言，将如泰山压顶，甚至是“不可能完成的任务”。

　　此前，对于如何确定分母，各地监管部门、各家银行理解均不统一：有地区以应受托支付额作为分母；有地区以累计新发放贷款额作为分母；更有甚者，两个指标同时监测。

　　作为防止贷款挪用的“杀手锏”，贷款新规要求，银行发放个贷、流贷、固贷三类贷款，满足一定条件时，付款均需采取受托支付的形式。

　　“目前，固贷基本都按受托支付执行；流贷、个贷上，各家银行执行自己的标准。”一位银行业内人士称，举例来说，有的银行个贷以30万划线，超过30万的按受托支付执行，低于30万的可自主支付。但银行不同，所定标准也不尽相同。

　　贷款新规被监管层寄予厚望。年初，银监会就提出，要确保各行今年按照贷款新规走款比重真正达到80%以上。“要求提出之后，各地理解不一，银行十分‘紧张’。”知情人士称，如果以累计新发放贷款总额作为分母测算，部分银行甚至根本无法达标。

　　“假如某家银行，其业务以30万以下的个贷为主，按规定，此业务可执行自主支付。”上述知情人士举例称，而其他业务占比很少，即是全执行受托支付，该行也无法达到80%以上的要求。

　　“监管层将分母设定为应受托支付金额，让银行业松了口气。”该知情人士称，但新问题也由此产生：如何确定应受托支付金额，同样是个监管难题。

　　上述知情人士称，银行报送的1104报表（即上报银监会的监管指标报表）中，包含累计新发放贷款、受托支付金额、自主支付金额，但并不包含应受托支付金额。

　　显然，若以累计新发放贷款作为分母，将很容易测算出按贷款新规走款比重；若以应受托支付金额作为分母，则监管层需要获得该数据，才能进一步测算。

　　“目前来看，要获得这一真实的数据只能通过检查。”知情人士称，今年监管层重点推进贷款新规，银行要作假的话，风险很大。

　　针对贷款新规的推进，刘明康曾在年初表示，对于工作不到位、成效不明显、未能限期达标的银行业金融各机构，银监会将研究对相应不到位贷款采取提高资本附加和增加拨备，与人民银行联合调减贷款规模，调整存款准备金率，直至限制市场准入、暂停相关业务、限制贷款发放等联动监管措施。