2011年05月11日 04:01 来源:深圳商报
国家质检总局颁发的《食品添加剂生产监督管理规定》本月正式实施,新规规定,包括酒店自制火锅底料、饮料、调味品所使用的食品添加剂,都要在酒楼内予以公示。在公共食品安全事件频发的背景下,国家主管部门期望通过加强终端市场管理,进而改善食品安全状况,这样的出发点无疑是好的,不过一纸公示真能管得住食品添加剂的种种乱象吗?
昨天和今天,本报连续刊登了有关食品添加剂公示的报道,从市场层面来看,本报记者发现食品添加剂公示制在深圳是“似有若无”,没有酒楼食肆主动公示食品添加剂的使用情况。从监管层面来看,食品添加剂更是在替非法添加物背黑锅。其实,只要我们认真盘点一下食品安全领域的添加剂乱象,我们就能发现,公示制是开错了药方。
首先,在食品安全领域里,对公众危害最大的是非法添加物,而不是合法的食品添加剂。根据国家《食品添加剂使用卫生标准》规定,我国目前允许使用的食品添加剂包括22类1500多种,由于不同国家的法规差异,全世界则有3000到4000种食品添加剂是被允许直接添加到食品当中。可是,这几年让国人为之色变的苏丹红、吊白块、三聚氰胺、瘦肉精等化学物质都不是食品添加剂,而是非法添加物。现在,我们要求公示食品添加剂,可以想像,再傻的商家,也不会把这些非法添加物公示出来。如果真有人这么做,岂不是成了投案自首?
其次,国家对食品添加剂的管理模式与现实的市场使用状况存在着巨大差距。现在,合法的食品添加剂使用的都是化合物名称或是通用名,像柠檬酸、甜蜜素等。可是,餐馆酒楼在市场上买来的添加剂往往是无法判断产品成分的商品名,像一滴香、牛肉膏等,它可能是多种添加剂的组合,其中的成分可能有合法的,也有非法的。以一滴香为例,不仅公众不知道它是什么东西,甚至连使用者和监管部门也难以知晓其具体成分,大家只知道火锅和烧烤只要加入一点一滴香就马上会香飘四溢。现在,食品添加剂市场的主角是这种调配好的“调料”,如果监管机构不从这类产品的流通环节进行严查,餐馆酒楼很难判断其成分,更无法判断其是否合法,当然,也就更说不上公示了。
最后,即使质检总局的新规得以实施,酒楼餐馆都依规公示食品添加剂的成分,也不能说明这些食品添加剂就是无害的,更不能说明添加了食品添加剂的食品就是安全的。国家认可的1500多种食品添加剂,每一种都有特定的使用剂量和使用方法,甚至可能存在单一使用是安全的,混合使用就可能产生有害物质的情况,这些专业问题都不是消费者单凭一纸公示就能作出判断的,从这个角度看,公示添加剂,除了增加消费者的心理恐慌,没有多少实质性的作用。
当然,面对当下严峻的食品安全形势,有关部门主动积极应对,对此,我们还是要给予肯定。但是,公示制到底有什么用,真要画个大问号。我们常说,一把钥匙开一把锁,公众对食品添加剂的担心,主要是非法添加物的使用和合法添加剂的滥用,要解决这两个问题,主要还得靠监管机构专业而细致的监管,而不能过于依赖餐馆的公示和消费者的监督。
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