中美双方分别有20多个部门近30位负责人参加对话

　　综合新华社报道

　　第三轮中美战略与经济对话9日在美国华盛顿开幕。共同主持对话的中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国，美国总统奥巴马特别代表美国国务卿希拉里、财政部长盖特纳分别致辞。美国副总统拜登到会发表讲话。

　　当天，美国总统奥巴马在华盛顿白宫椭圆形办公室会见了胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国。

　　奥巴马表示，当前美中共同的目标是落实胡锦涛主席今年访美时双方达成的一致。美方支持一个强大、繁荣、成功的中国，支持中国在国际事务中发挥更大作用。中方在保护知识产权等方面取得了良好进展。美方愿向中国和其他国家出口更多高科技产品，这符合双方的利益。

　　据悉，今年的中美战略与经济对话得到两国高度重视，中美双方分别有20多个部门近30位负责人参加对话。本次经济对话的主题为“建设全面互利的中美经济伙伴关系”，双方将围绕这一主题，就促进贸易与投资合作与完善金融系统等四大议题展开详细讨论。

　　“任何困难都无法阻挡中美合作的潮流”

　　王岐山在致辞时表示，胡锦涛主席今年1月对美国进行了历史性的国事访问，取得了巨大成功，开创了中美关系新局面。中美历史文化、发展阶段、资源禀赋、现实国情不同，但经济相互依存，高度互补，谁也离不开谁。目前，两国的经济总量占世界的三分之一，贸易总额占世界的五分之一。中美经济关系已远远超出双边范畴，越来越具有全球性影响。全球化主导的世界经济格局正发生深刻而复杂的变化。在全球经济复苏仍面临诸多不确定因素的形势下，中美两国的经济社会发展面临共同的挑战和合作机遇。围绕确保经济复苏，两国之间的政策措施既有互补，也有碰撞，但合作的利益远远大于竞争的分歧。双方要更加注重发挥中美战略与经济对话的作用，坚持“全局性、长期性、战略性”的定位，切实推动中美经济关系健康发展。

　　王岐山表示，历史和现实已经证明，未来终将证明，任何困难都无法阻挡中美合作的潮流。

　　戴秉国在致辞时表示，40年前，中美开展“乒乓外交”，基辛格博士秘密访华，中美两国人民的友好意愿和政治家的决断勇气，汇成一股不可阻挡的历史潮流，推开了尘封20多年的中美交往的大门。自那以后，世界上再也没有力量能把这扇大门重新关上。当前，中美关系同样处在一个极为重要的历史节点，胡锦涛主席同奥巴马总统今年1月在华盛顿会晤，共同决定建立和发展相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，为中美关系的未来发展指明了方向。

　　拜登在讲话中表示，改革开放以来，中国政府和人民通过艰苦努力，取得了巨大的成就。中国的崛起对世界和美国都是积极因素。面对广泛的全球性挑战，作为世界两大经济体和安理会常任理事国，美中两国在国际事务中肩负着重要的共同责任，美中关系将影响21世纪世界的未来。奥巴马总统致力于发展美中建设性合作伙伴关系，两国应加强互信，扩大共识，克服分歧，推进两国共同利益。两国应全面推进在经贸、投资、清洁能源、青年交流、旅游等领域的合作，共同推动世界经济复苏，防止核扩散，应对气候变化，造福美中两国人民和全人类。

　　希拉里在致辞时表示，首轮对话以来，美中对话的深度和广度不断拓展，双边关系不断加强，在扩大互利合作和共同应对地区和全球性挑战等方面取得积极进展。希拉里表示，本轮对话旨在加深双方了解和信任，特别是了解对方的战略意图和双方共同利益，避免误解和误判。美中如何共同应对国际和地区挑战，将决定美中关系的未来和世界的和平繁荣。美中应共同努力，推进合作伙伴关系。

　　盖特纳在致辞时表示，两年前美中战略与经济对话开启时，世界经济正遭受金融危机的严重冲击。在美中共同努力下，世界成功走出危机，恢复增长。但美中两国仍面临挑战。美方需要巩固未来经济增长的基础，改善教育，鼓励创新，增加投资，进行财政改革。中国需要建立新型增长模式，扩大内需，完善市场经济和金融体系。美中各自进行的改革不仅不冲突，还可以相互帮助。美中开展合作对全球经济的健康和稳定至关重要，美中应共同应对挑战。

　　焦点话题

　　王岐山呼吁美国放宽对华出口管制

　　胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理王岐山表示，美方应该公平对待中国企业赴美投资，避免经贸问题政治化。希望双方充分照顾彼此关切，通过对话取得实实在在的成果，真正造福于两国人民。王岐山还呼吁美方明确落实两国对话成果的时间表和路线图，切实放宽对华高技术产品出口管制，承认中国市场经济地位。

　　中国商务部部长陈德铭在当日的吹风会上透露，中方强调，美国限制对华高技术产品出口失去了很多中国市场的机会，对美国企业是不公正的。中方认为，美国长期以来，对2000多个中国产品实行许可证管理，这是不公正的。

　　陈德铭指出，去年12月奥巴马总统宣布对164个国家给予了贸易许可例外待遇，但是中国被排斥在这164个国家以外，这种做法跟胡锦涛主席今年1月访美后，两国元首制定的新关系、新定位、新的加强合作的状态是相左的。

　　陈德铭望美公开透明对待中国企业

　　中国商务部部长陈德铭表示，中国企业到美投资，增加了当地就业和特定经济增长，受到美国州市和民众的普遍欢迎，美国政府也一再表示欢迎中国企业赴美投资，但总体而言，当前中国在美投资非常少，2010年中国非金融类海外投资达590亿美元，但在美投资只占总额的2．4％。

　　“中国的一些企业向中国政府反映，美国外国投资委员会?穴ＣＦＩＵＳ?雪对安全审查不公开不透明，我们希望美国能够公正对待中国企业赴美投资，包括中国国有企业。”陈德铭说。

　　他强调，虽然中国企业在美投资因安全审查受挫的例子并不少见，但就中国赴美投资整体情况而言，这些例子还是小部分，但由于中国企业刚刚要起步“走出去”，看到这种情况难免心存疑虑，所以如果美方告诉这些企业“哪些领域不要去碰，哪些领域欢迎投资，这样情况也许会更好一点”。

　　希拉里：中美应在气候问题上加强合作

　　美国国务卿希拉里表示，希望中美两国在气候变化问题上加强合作，推动去年12月墨西哥坎昆会议上达成的协议，为那些受气候变化影响最为严重的贫困国家提供援助。坎昆会议曾提出建立由联合国负责主持的绿色气候基金，为发展中国家减排提供资金等支持。“中美两国的共同努力将极大推动坎昆协议的落实及德班会议的成功。”

　　联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议将于今年11月28日至12月9日在南非海德班举行。会议的核心议程是达成一项具有法律约束力的应对全球气候变化的协议，以取代即将到期的《京都议定书》。

　　周小川：中国央行更多依赖内部评级

　　中国人民银行行长周小川表示，近来的美元汇率走低虽然在一定程度上和经济基本面有关，但更大程度上是由于国际外汇市场上的活动造成。

　　“国际主要货币间的汇率在自由浮动的情况下近几年来都有较大的波动。”他说，“中国对这种波动比较习惯了，同时我们也注意到了美国财政部关于强势美元对美国和对全球有利的表态。”

　　而在被问及对美国财政状况的看法时，他表示中国对美国的公共债务情况的看法与国际近似，但像中国央行这样的大型机构更多依赖自己的内部评级系统，而不只是看评级公司的评级。

　　在第三轮中美战略与经济对话的吹风会上表示，周小川没有过多谈及人民币汇率，只是表示会在第二天上午双方讨论宏观经济时涉及这一话题。

　　盖特纳：人民币汇率需要由市场决定

　　美国财政部长盖特纳对中国国务院副总理王岐山表示，中国需要一个更加开放的资本市场，人民币汇率需要由市场决定。

　　盖特纳表示，中国所面临挑战包括：为以内需驱动的、新的经济增长模式打下基础，建立由市场供求为基础的、更灵活的汇率机制，建设更加开放的市场经济，形成更加发达、多元化的成熟金融体系。

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　　华尔街期待中美更多合作良机

　　据新华社报道

　　华尔街人士普遍关注此轮对话，期待双方能在市场准入和投资门槛方面有所进展，从而带来更多合作机会。

　　瑞信证券固定收益研究部门主管颜勇表示，通过本轮对话，希望美国能以更加开放的姿态对待来自中国的投资。他认为，吸引中国投资对美国经济有很大推动作用，特别是在高铁等基础设施项目上。

　　此外，颜勇认为，中国开放资本市场是不可阻止的趋势，因此很多华尔街人士都期待本轮对话能够推进这一进程。他说，Ａ股即将推出的国际板就很受欢迎，这项举措不仅能加速中国融入世界资本市场，也有助于推动上海成为国际金融中心。同时，加速中国资本市场融入全球，还能为中国投资者提供更多投资选择，有助于抑制楼市泡沫。

　　华尔街人士认为，由于目前中国市场投资回报率比较高，投资界人士希望通过本轮对话，加强中美双方在资本市场的合作。信安环球投资首席执行官吉姆·麦考恩说，相比欧洲和日本，中国就如同投资天堂。

　　美林证券全球首席投资策略师约瑟夫·金德说，中国市场对发达经济体资本来说至关重要，如何扩大与中国合作、加大对中国市场的投资比重成为现在大家的关注焦点，也是未来发展趋势。

　　市场人士也表示，本轮对话属于高端层面，从战略层面达成共识到细化落实还需要一定时间。

　　

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