编者按

　　日本首相菅直人5月10日晚在首相官邸举行的记者会上宣布，将修改日本政府以前制定的能源发展计划，对国家现行能源发展战略进行重新研究检讨。菅直人称，日本将加大开发太阳能、风能等可再生能源，推进构筑节能社会。

　　这一消息引起了全球关注。核电像圈养的猛兽，稍有不慎便会招来大祸。曾经顶着内外压力发展核电的日本终于开始“转向”。而我国的核电未来走向何方？暂停核电审批的禁令何时“解冻”？相关企业命运如何？《每日经济新闻》为您一一剖析。

　　日本谋变核电计划 发展风电存局限

　　每经记者 李泽民 发自北京

　　身陷核电泥淖两月有余的日本，于5月10日开始谋变本国核发展计划。

　　当日晚间，日本首相菅直人在官邸宣布将调整以前制定的能源发展计划，同时将对本国能源发展战略进行重新研究探讨。

　　据《每日经济新闻》记者了解，早在2006年5月29日，日本颁布的《新国家能源战略》确立“核能立国计划”为该国新能源战略八大战略之一，以解决长期能源短缺窘境。

　　而因强震、海啸引发的日本核电危机，让这样的雄心在5年后不复存在，早前提出的“2030年以后，核电总发电量达30%~40%以上”的目标也成为了泡影。

　　“失宠”的核电，将于日本能源支柱中“出列”，这个能源自给率历来低下的岛国，将通过何种能源“替补”核电的空缺？

　　昨日(5月11日)，清华大学国际问题研究所教授、日本问题专家刘江永告诉《每日经济新闻》记者，未来日本将更多倚重风能和太阳能等能源。

　　日本核电发展转向

　　目前，福岛第一核电站事故尚未尘埃落定，相关调查结论没有出炉，“停止核电将会造成日本用电严重缺口，未来日本的能源计划将面临很大的调整。”刘江永说。

　　此前日本对外公布的《经营展望2030》称，为了实现低碳社会，将核能发电视为支柱，特别将提高核能发电比例提高到50%~60%。

　　日本新闻网报道说，日本能源计划规定，到2030年，日本的原子能发电的比例要占到整个国家电力的50%。目前，日本50多个核电站机组的发电总量只占国家电力的30%。

　　“二战”后，日本在原子能领域内的研究被禁止，但利用1953年美国政府向日本兜售核燃料原子能反应堆的契机，日本核电迅速发展起来。

　　1954年，日本国会第一次通过核电预算，1963年，该国第一座核电站开始正式发电。这期间，日本政府顶着民间的反对，通过一系列立法保证核电站安全。

　　公开资料显示，在日本核电发展史上，发生过大大小小十余次事故。譬如，1999年，茨城县一核燃料厂发生泄漏，30万人避难。

　　清华大学核能研究院研究员曲静原向《每日经济新闻》记者表示，日本核电技术在全世界处于领先水平，但还不能完全排除发生事故的可能。

　　对能源的渴求，使核电在日本虽屡经褒贬，仍执意发展。2010年，日本提出能源的自给率要由20%提高到40%左右，为了实现这一目标，日本计划用10年时间新建9座核反应堆，在2030年前至少新建14座。

　　发展风电有局限

　　日本福岛核泄漏事故，对日本高速发展的核电业，不啻当头棒喝。

　　近日，刘江永向日本一名官员提出建议，寄望日本通过发展风电和太阳能等清洁能源，舒缓核电“出列”带来的用电紧张。

　　5月10日，日本首相菅直人指出，迄今为止，日本的电力发展依赖于核电和火力发电两大支柱，今后要重点研究太阳能和风能等新能源的发展，要让自然能成为日本电力的根本。

　　在此前一份日本电力基本情况表中，《每日经济新闻》记者注意到，日本的可再生能源电力发电量为4656万千瓦，占比仅19%。

　　以风力发电为例。今年3月，全球风能理事会调查结果显示，去年日本新建风力发电设备总容量22.1万千瓦，增幅10%，未达到世界平均水平的一半，仅为位居第一的中国的1/75左右。

　　相关研究表明，长期以来，日本能源研究预算的90%都集中在充分利用石油和核能资源开发上，因此，多年来新能源在日本能源占比中并无明显提高。

　　菅直人称，日本今后将转向发展风电等能源。但据刘江永分析，日本发展风电和太阳能有其局限性。

　　刘江永说，日本本土面积狭小，风电建设无法大面积铺开。电站建设受地形、地势的影响，无风处无法建设，而且发电设备也受风速变化等自然条件的制约。

　　资料显示，日本风力资源并不丰富。有机构计算，日本陆地上的风力发电能力最多能满足国内电力需求的1%~4%，风力发电的经济效益差。

　　刘江永表示，风力发电和太阳能发电的成本较高，要解决这方面的困扰，需要与中国等国进行合作。

　　面对内外压力，日本近年加强了能源规划和能源战略的制定。

　　根据2002年日本出台的《日本能源政策基本法》第12条之规定，政府应当及时了解和应对有关能源形势的变化，并在对有关能源政策措施实施效果进行评估的基础上，至少每三年对能源基本计划进行一次检讨，认为有必要时，变更能源基本计划。

　　有原子能研究机构负责人指出，日本核危机将导致多个有核国家作出核能政策的重大调整，其示范效应可能传导至欧美其他国家，将可能沉重打击核能产业的发展。

　　

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