每经记者 胡群 发自北京

　　日前，《每日经济新闻》记者获悉，正在准备发行H股的中国光大银行，信用卡业务却暴露出违规问题，监管部门对该行的信用卡业务进行了检查，对其违规行为进行了处罚，并要求该行对有关人员进行问责。

　　信用卡审批环节曝漏洞

　　光大银行2010年报显示，该行信用卡累计发卡量858万张，当年新增发卡218万张，比上年增长34.06%。而快速扩张的背后，却暴露出光大银行信用卡业务的多项软肋。

　　据知情人士透露，中国光大银行信用卡中心向未满18周岁和超过60周岁的客户发行信用卡，严重违反了有关的监管规定。

　　根据 《中国光大银行信用卡中心审批授信政策》(2008修订版)规定，自然人申领信用卡的基本条件之一是“18周岁(含)至60周岁(含)且具有完全民事行为能力”。对于年龄超限的客户需经特殊渠道审批。然而，监管部门检查发现，光大银行向不满18周岁的发卡14例，其中有9例未按照信用卡中心规定提供推荐函等审批要件。光大银行还向超过60周岁的客户发卡49例。

　　此外，监管部门还发现光大银行对信用卡审批要件完整性要求不严。光大银行规定的审批进件渠道共有15种，每种渠道均规定了必须提供的审批要件，检查组抽查了18户年龄超限客户，有16户审批要件存在不同程度的瑕疵。

　　据悉，监管部门根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条、第四十八条，对光大银行信用卡业务审批把关不严等问题，处以罚款，并责令光大银行根据有关规定对有关责任人员给予纪律处分等。记者为此致电光大银行北京分行，电话无人接听。

　　信用卡诉讼案呈上升趋势

　　由于信用卡审批环节存在违规，导致信用卡纠纷不断。业内人士认为，大多数信用卡纠纷问题表面是持卡人恶意透支，而根源却在于商业银行信用卡的发卡环节。

　　来自北京市朝阳区法院的信息显示，目前使用信用卡恶意透支型的信用卡诈骗犯罪较为突出，该类型案件呈井喷式增长，其中就有中国光大银行的案例。

　　朝阳区法院向有关发卡银行建议，要发卡银行完善资信审核制度，加强对发卡环节的监督。对营销人员进行系统培训和规范管理，严把发卡审核关，采取多种审查手段、多种技巧进行资信审核。根据申请人有无固定职业和稳定收入等资信等级，合理确定授信额度。同时对申请人做好法律风险提示和普及相关信用卡知识，对不符合条件的申请者，不予核发。

　　朝阳法院臧德胜法官向记者介绍，案件激增与银行加大信用卡诈骗打击力度有关，但由于各大商业银行，尤其是股份制银行加大信用卡发卡量，且在申请人审批方面存在瑕疵，未能完全甄别申请人资信，致使很多不符合发卡条件的申请人成功申请到信用卡，势必增加银行的风险。

　　信用卡业务隐忧

　　近年来，银行信用卡业务发展迅猛，据银监会2011年1月公布的数据显示，国内信用卡总量已达2.1亿张，全年信用卡交易量达5.1万亿元，其中消费金额2.7万亿元。国内信用卡市场稳步快速发展，但平静湖面下，暗流一直涌动不停，由于一些商业银行信用卡业务违规操作，既损害了金融消费者的合法权益，又危害了信用卡业务的健康发展。

　　信用卡量激增与各银行的加大营销推广不无关系。近年来，无论街头巷尾还是各大商场、写字楼，银行信用卡推销员的身影随处可见，不断翻新的优惠条件和随赠礼物成为吸引客户的诱饵，一些并不具备条件的客户同时拥有好几家银行信用卡。

　　央行的数据显示，截至2010年末，信用卡授信总额2.00万亿元，较2009年末增加6374.61亿元，增长46.8%；期末应偿信贷总额4491.60亿元，较2009年末增加2034.03亿元，增长82.8%。信用卡逾期半年未偿信贷总额高达76.89亿元。

　　正是为了规范日益庞大的信用卡业务，今年1月，银监会出台了《商业银行信用卡业务监督管理办法》，力图使信用卡业务在规范的轨道上健康发展。

　　

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