97.4%的人认为监管部门应该对频繁发生的食品安全事故负责。受访者普遍对“被动执法”现象不满，认为主因是缺乏公众监督

　　【财新网】（综合媒体报道）近日，《中国青年报》社会调查中心的一份调查显示，95.4%的民众认为，当前食品安全监管领域中“被动执法”现象普遍存在，九成民众支持，将食品安全与官员升迁挂钩。

　　参加调查的有3802人。调查显示，97.4%的人认为监管部门应该对频繁发生的食品安全事故负责，其中89.7%的人认为监管部门应当负“主要责任”。

　　受访者普遍对“被动执法”现象表达了不满。对于造成此现象的原因，首选“监管部门缺乏公众监督，执法动力与压力不足”的占到58.6%。

　　在公众对食品安全监管的建议中，89.5%的受访者支持将食品安全与相关官员的升迁挂钩，实行重大食品安全事故“一票否决制”。

　　此外，受访者的建议还包括明晰监管机构的权责划分，避免相互推诿(76.0%)；食品安全监管执法应重在平时，不能总是突击(71.5%)；加强食品安全立法和安全标准制定(65.6%)；充分借鉴奥运会、世博会等大型活动的食品安全监管经验(32.7%)。

　　食品安全久治不下，效率低下的食品安全监管体系引人诟病。近期，已有北京、上海、浙江、广东等地将食品安全工作纳入领导干部政绩考核体系。

　　此外，5月1日正式施行的刑法修正案(八)新增食品安全监管渎职罪，规定负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。■

　　（财新记者 汪苏）