葡萄牙救助方案获批　欧债危机暂缓

　　欧元或在震荡中持续走强

　　记者　肖莹莹　实习生　李觅　综合报道

　　欧元区财长当地时间16日晚批准了对葡萄牙的援助方案，而对于眼下债务危机“病情”最重的希腊，他们也表示愿意给该国政府更多时间来偿还贷款。受上述消息提振，欧元兑美元汇率16日从七周低位回升，希腊在17日的国债拍卖中也进展顺利。

　　分析人士认为，欧元总体走强的趋势未来有可能会得到延续，原因是希腊等二线国家导致欧元区银行业系统性风险再现的可能性不大，而且市场焦点将转移至美国债务触顶及其可能引发的危机上。

　　葡萄牙燃眉之急获解

　　欧元区17国财长在当天的月度例会上批准了本月初欧盟、国际货币基金组织和欧洲央行代表与葡萄牙看守政府和反对派达成的救助方案。

　　欧元区财长在一份声明中说，他们相信此次的经济和金融调整方案将能够解决葡萄牙面临的财政、金融和结构性挑战，并确保欧元区的稳定。在6月中旬，葡萄牙需要偿还近50亿欧元(71亿美元)到期债务，此次救助将帮助葡萄牙解决燃眉之急。

　　根据这一方案，未来三年葡萄牙将获得780亿欧元援助资金，其中欧盟负责提供520亿欧元，国际货币基金组织提供260亿欧元。为获得援助，葡萄牙需要进一步采取开源节流和紧缩财政措施，以便在2013年将财政赤字占国内生产总值比例减至3%。

　　美国《华尔街日报》17日报道，葡萄牙财政部长多斯桑托斯16日在欧元区财长会议结束后表示，根据当前市况，葡萄牙从欧盟和国际货币基金组织获得的780亿贷款的平均利率将在5.1%左右。

　　他还指出，这批期限总计7年半的贷款，前三年平均利率在5.0%左右，余下时间的利率在5.2%左右；最终利率在贷款实际到位时才能确定，但根据当前的市场利率可得出上述数据。

　　此前，芬兰曾是可能阻碍葡萄牙救助方案获得通过的一只“拦路虎”。由于反对救助的正统芬兰人党在上月的议会选举中获胜，市场一度对芬兰议会能否通过该方案感到担忧。但芬兰议会13日通过了看守政府提出的有关芬兰参与救助葡萄牙的建议，从而为计划的通过扫清了障碍。

　　希腊再获喘息机会

　　欧元区财长们16日还重点讨论了另一个棘手问题：去年他们同意为希腊提供的1100亿欧元的救助资金不够让其撑到2012年。讨论的结果是，财长们拒绝给希腊提供新的贷款，但表示愿意给希腊政府更多时间来偿还1100亿欧元的贷款，前提条件是要立即开始私有化进程，筹集500亿欧元的资金。

　　受上述消息提振，希腊在17日的国债拍卖中进展顺利。其拍卖的16.25亿欧元债券收益率为4.06%，较之前略为下降。

　　欧元区集团主席容克在16日的会议后表示，欧元区不会考虑希腊债务重组，但也不排除对希腊债务进行“重新打包”的可能性，但“重新打包”必须是在采取额外减赤措施后的最终选择。

　　《华尔街日报》解释说，“重新打包”是深受欧盟喜爱的一个词，指的是要求债券持有人主动接受期限更长的新债券，这是相对比较温和的一种债务重组形式。

　　容克说，目前希腊需要采取额外措施，加大减赤力度，并进一步推进私有化进程，以帮助其实现2011年的减赤目标。

　　他表示，目前由欧盟、国际货币基金组织和欧洲央行组成的联合代表团正在雅典对希腊的形势进行评估，在评估报告出台前，欧盟不会做出任何新的决定。

　　欧盟负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩在此次发布会上也表示，希腊必须加快采取财政紧缩和结构性改革措施，并立即开始私有化进程，因为私有化改革将为希腊带来500亿欧元收入，占希腊国内生产总值的20%。

　　彭博社的文章称，这是欧元区财长们首次提出将和债权人讨论延长希腊债务支付期限的事宜，并承认去年的1100亿欧元救助资金没有达到治愈希腊财政顽疾的目的。引入债务重新安排这一前景预期打破了欧盟一贯的反危机战略做法，这预示着希腊政府可能将解决债务危机的部分成本转嫁到债权人身上，而不是靠纳税人的钱来提供援助资金。

　　分析人士预计，希腊的债务明年会达到3750亿欧元，相当于其年度经济产出的166%。上周彭博社的调查显示，超过85%的国际投资者认为希腊将会出现债务违约。

　　欧元未来有望触及1.50美元

　　因欧元区财长会议缓和了市场对债务沉重的欧元区国家的忧虑，16日欧元兑美元汇率从七周低位回升，17日早盘这一升势也得到延续。

　　路透社的文章称，欧元容易受到欧元区二线国家债务忧虑打压，但葡萄牙获得援助的消息减低了不确定性，且市场广泛预期葡萄牙援助计划将对欧元有正面影响。

　　野村证券外汇策略全球主管诺德维格还表示，即使市场焦点再次转移到希腊及欧元区二线国家，欧元也不会出现大幅下跌，因为它们不会像2010年期间及2011年1月那样转化为欧元区银行体系的系统风险。

　　Faros　Trading的交易部主管博思威克指出，一旦欧元区二线国家的问题得到解决，市场焦点将回到美国债务上限及财政状况上来，“我们对未来几个月内欧元将触及1.50美元充满信心”。

　　美国财政部16日宣布，美国于当日已经达到法定的14.3万亿美元债务上限。财长盖特纳提醒国会应尽快修改立法提高债务上限，避免出现“灾难性的经济后果”。

　　美国总统奥巴马此前也警告国会，若不提高美国债务上限，会引起投资者质疑美国信贷价值，最终导致比2008年金融海啸更严重的经济衰退。但国会共和党人却表示，他们不会允许上调债务上限，除非奥巴马政府同意削减支出或者采取行动在长期内限制负债膨胀。