质检总局传达李克强关于食品安全的重要讲话并下发贯彻落实指导意见

　　制定工作制度完善应急机制

　　蒲长城传达刘平均出席并讲话

　　本报讯（李 桐）5月16日，国家质检总局召开会议，传达国务院副总理李克强在全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式上的讲话，国家质检总局副局长蒲长城传达讲话精神并提出贯彻落实的具体要求，副局长刘平均出席会议并讲话。

　　蒲长城首先介绍了这次专项会暨学习班的情况，并强调了党中央、国务院对于食品安全的高度重视，特别是事关百姓生活，群众生活和健康的食品安全工作，一定要作为质检系统的一项工作抓好落实。改革开放以来，我们用30多年时间解决了人民吃得饱的问题；进入新的发展阶段，必须下决心解决群众吃得好、吃得安全的问题。提高食品安全水平也是转变经济发展方式的必然要求，有利于增强国际国内对“中国制造”的信心，有利于开拓十几亿人口大市场、促进内需扩大。保障食品安全还是创新社会管理、维护和谐稳定的重要内容，必须坚定信心、迎难而上，打好食品安全攻坚战和持久战。各级政府要主动承担责任，并把食品安全工作列入政府工作的重要日程，纳入政绩考核中去。

　　蒲长城要求，全系统一定要认真组织学习李克强副总理的讲话精神，一要认真按照国务院部署抓好食品安全各项工作的落实；二要认真研究制定食品安全相应的工作制度；三要抓好食品安全工作的调研和典型经验；四要认真研究做好完善食品安全工作应急机制，做好食品安全应急事件的处理，力争我国食品质量安全监管工作确实有所突破、有所进步。

　　刘平均在会上就传达贯彻李克强副总理的讲话精神谈了几点要求。国家质检总局有关司局和国家认监委、国家标准委的有关负责人参加会议。

　　为了进一步强化食品添加剂生产监管，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，根据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发[2011]20号），结合质检系统工作实际和总局党组的要求，国家质检总局制定了《贯彻落实<国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知>的指导意见》（以下简称《指导意见》），并于5月16日下发。

　　《指导意见》指出，要通过开展打击非法添加专项工作，进一步加强食品添加剂生产、使用及进出口环节的监管，力争实现食品及食品添加剂生产企业质量安全管理水平进一步提升，从业主体质量安全意识和诚信道德意识明显增强，食品安全监管长效机制逐步健全，食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遏制，食品质量安全得到有力保障的目标。在工作措施方面，《指导意见》提出：一要加强源头治理，其中包括严格食品添加剂生产监管、加强食品添加剂使用监管、加强食品添加剂进出口监管；二要加大监管力度，其中包括强化风险监测、严格生产许可、加大巡查力度、加大抽检力度、加大打击力度；三要完善长效机制，其中包括健全网格监管机制、健全应急处置机制、健全诚信管理机制、健全协调配合机制、健全社会监督机制、健全责任追究机制；四要加强宣传教育，其中包括强化教育培训和加强宣传引导。

　　《指导意见》还对质检部门提出要求。一是加强组织领导，要切实把打击非法添加专项工作摆到重中之重的位置。主要领导要亲自过问，常抓常议，统筹协调；分管领导要深入一线，靠前指挥，深入基层，研究解决实际问题；职能处（室）要精神组织，周密计划，细化方案，有序推进。真正形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围，确保各项工作落到实处。二是完善工作机制。要建立局长、副局长以及有关职能处（室）参加的打击非法添加专项工作议事制度，建立议事会议纪要。要在可能的情况下，抽调骨干力量组建专门协调机构，督促、协调各项工作。要建立值班制度，针对突发事件，做好值班记录，保证信息上传下达。要进一步完善工作程序，加强工作档案管理，做到事事有落实，时时有检查。要根据工作进展，组织好自查和互查，全面推动打击非法添加专项工作的有序、有效进行。三是落实工作保障。要认真梳理本地区食品、食品添加剂以及相关化工产品生产企业状况，分析食品和相关产品质量状况，根据监管工作实际需要，认真测算打击非法添加专项工作中各项任务所需经费，尽可能给予保障。对于开展工作遇到的人力、物力不足等困难，要及时、客观向政府和财政部门报告，请求理解和支持。四是统一思想认识。国务院召开全国电视电话会议，专题部署严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，充分体现了党中央、国务院对食品安全工作的重视及抓好食品安全工作的态度和决心。各级质检部门务必要从贯彻落实中央重大部署上、从实现人民群众重大期盼上、从质检工作的责任和使命上，深刻认识此次打击非法添加专项工作的重大意义。统一思想、高度重视，以对党和人民高度负责的态度，全力以赴、勇往直前、重拳出击、一打到底，实现总局“看得重、抓得严、打得狠”的总体要求。《中国质量报》