专家表示，房产税改革是一项长期制度建设，目前试点时间不长，不能简单以近期收入规模和房价变化来评判试点的成效。总体来看，改革试点成效初步显现，有助于房地产市场的长期健康发展。

　　现状

　　税收规模小

　　受多因素影响

　　来自上海和重庆的数据显示，房产税试点至今，上海市认定应税住房2300余套，征收约20笔税款；重庆市已征收税款79万元。“试点三个多月但税收规模不及一套房价”的现象，引发社会广泛关注。

　　对此，国家税务总局科研所副所长靳东升指出，目前房产税税收收入少是正常现象，征收期限未到是影响其税收规模的原因之一。“房产税是按年征收的，如重庆规定除新购二手房以外的应税住房，纳税时间为每年的10月份；上海为每年12月31日前。一般来说，纳税人会在临近截止期时申报纳税，因此仅看3个多月的税收规模并不具有代表性。”靳东升说。

　　财政部财科所副所长苏明指出，房产税税基比较窄，应税对象少也是税收规模小的重要原因。目前上海重庆两市都主要对新购住房征税，重庆虽然也对存量住房征税，但仅限于独栋别墅等高端住宅，征收面不到10%，因此税收规模也不会非常大。

　　效果

　　仅靠房产税解决不了高房价一

　　国家统计局18日发布的4月份房价数据显示，全国70个大中城市中，超过九成城市的新房价格高于去年同期水平。面对依然坚挺的房价，不少舆论也质疑房产税试点效果不明显，难以担当抑制房价的“利器”。

　　对此，住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹指出，房产税本身并没有直接降低房价的作用，其对房价的影响是间接的，不能简单将房价变化作为判断房产税试点成效的依据。她强调，一个地方房价的涨跌最终还要看供求关系。

　　苏明也指出，当前的高房价是由市场供求关系、土地制度、投资渠道等多种因素综合造成的。“房产税对房地产的长远发展有好处，但房产税只是抑制高房价的一个因素，仅靠房产税解决不了高房价问题。”

　　未来

　　时机成熟后

　　推向全国

　　秦虹指出，从两市试点方案看，其借助房产税抑制高价房的政策意图都很明确，如两市都实行差别化税率，且税率设置依房价高低而定，即高税率对应高房价。“房产税收得越少，意味着多套房、高价房卖得越少，说明试点方案的政策意图实现得越好，房产税试点越成功。”

　　据了解，重庆自开征房产税试点以来，对抑制高档住房消费起到了积极作用，部分开发商已开始调整户型结构，减少高档房比重，降低大户型供给，应税高档住房占总住房成交量的比重同比下降了27%，房价下降10%。

　　靳东升表示，作为一项长期制度建设，房产税试点意味着改革才刚刚起步，目前房产税征收面比较窄，将来要是在全国推广，发挥作用可能会大一些。

　　“税收政策和货币政策不一样，不能马上显现成效，而是像中药一样需要一个逐步显效的过程。当前全面开征房产税还存在阻力，需要随着试点的探索和改革的完善，在将来时机成熟时推向全国。”靳东升说。（新华社）

　　

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