一条城际主干道，几乎平均一天一起交通事故，已有7人在这条道路上丧命，被当地居民和交管部门称为“死亡之路”。然而让人无法理解的是，让横坪公路变成“死亡之路”的原因并不是什么无解之症，而是几个部门在红绿灯管理问题上的推诿扯皮，导致该路段交通长期处于混乱状态。

　　我们不仅要质问，部门之间的扯皮岂能让百姓付出生命的代价？城市管理和道路管理的最终目的究竟是什么？是市民的方便，还是部门利益与部门权威？难道一个部门的审批权限比百姓的生命还重要？

　　从《晶报》的报道中，我们发现这条连接深圳和惠州的主干道之所以成为“死亡之路”，是没有部门愿意管理道路上的红绿灯等交通安全设施，导致一些路口或是没有红绿灯，或是有红绿灯不亮。交通部门与交警部门扯皮的原因也很简单，交通部门说，交警部门不愿意接受的原因是横坪公路的设计施工图没有经过市交警局的审核；交警部门则表示，正是设计施工图没有经过交警部门审核，交通安全设施不完善，导致该路段存在严重安全隐患，给道路管理带来很大困难，只有施工单位解决好这些问题后才能接受。

　　说来说去，核心问题也只有一个，就是道路在设计之初交通安全设施没有经过交警部门的审核，导致存在诸多安全隐患。但问题是现在安全隐患早已不再是“隐患”了，群众已经为此付出了血的代价了，这时候还争论交通设施是否存在问题，会不会带来交通安全隐患还有意义吗？在人命关天的事情上，任何一个部门，都应该本着对群众负责的态度，先搁置争议，把威胁群众生命安全的问题解决了，然后该追责去追责，岂能为了扯皮而与群众生命于不顾，而且一扯就是两年。

　　本报社评在去年就呼吁深圳应该设置一个“不管部”，把那些没人管、不愿管和相互扯皮的事情管起来，让老百姓发现问题有地方可以投诉，有人会去处理，而不是像横坪公路一样，要上百居民和多家工厂联名给龙岗区区长写信。现在，往往我们的城市管理出现了问题，只要不涉及管理部门的利益，只要领导不过问，群众反应再强烈，很多时候管理部门也会多一事不如少一事，总有种种理由可以推诿。只有当事情闹大了，领导关注了，即使有再大的困难也能解决。在某些官员看来，工作是做给领导看的，领导重视的事情再难也要办好，即使有规则的约束也可以突破。

　　横坪公路红绿灯管理问题的扯皮再次证明，一个以人为本的城市一定要有好的城市管理机制，而不能靠领导的注意力。一个城市这么大，领导不可能事无巨细件件过问，设置一个“不管部”无疑是一个好的选择——当老百姓遇到没人管的事情，大家知道有一个电话，打过去一定管用。