□ 舒圣祥

　　国家发改委决定，6月1日起，山西、青海、甘肃等15省市的电价上调，上网电价平均每度涨2分钱，其中调整幅度最大的山西，每度提价3．09分；调整幅度最小的贵州，每度提价1．24分。上网电价调整后，销售电价平均每度随之上调1．67分，山西最高，每度提价2．4分，涨幅最小为四川，每度涨价4厘钱。此次调价对象主要为工业、商业、农业用电，不涉及居民电价。

　　在淡季电荒的舆论造势下，公众早已被告知：电价上涨是一种必然。不仅如此，涨价定然是在“民众可以承受的范围之内”。用专业语言来描述就是：这次电价调整不会直接影响物价总水平（ＣＰＩ），间接影响也非常有限，据测算仅约拉高ＣＰＩ0．05个百分点。但是，作为基本的生活常识，人们还是很清楚，企业肯定会将电价上涨成本转移到商品价格之中，进而全盘转嫁给普通消费者。所以影响肯定是有的，只不过不像电价直接上涨那样直观可感。

　　即便如此，我们当然还是应该肯定发改委不涨居民电价的善意。而且我注意到，前段时间被指责为淡季电荒罪魁的供电企业，在本轮电价上涨中也让出了一部分的利润给发电企业，销售电价的上涨幅度要略小于上网电价的上涨幅度。这些对于缓解发电企业经营困境，增强其发电积极性，无疑是一个积极的信号。只不过，幅度极为有限决定了信号的极度微弱，只要电煤价格每吨再涨40元，此次调整的2分钱就会被“吃掉”。

　　因此，公众还是普遍地担心：非民用电价已经上涨了，民用电价的上涨还会远吗？尽管有专家振振有词地表示“年内居民用电上调可能性很小”，但是公众的担忧显然不是没有根据。一方面，气温肯定还会继续上升，合理用电需求还会继续增加；另一方面，高耗能产业既然能在地方政府高喊转变发展方式时逆势反弹，也肯定不会被电价微调所轻易抑制。换言之，真正的用电高峰根本还没有到来。本轮非民用电价上涨消化淡季电荒已经够呛，当夏季用电高峰真正到来，电荒压力得不到有效释放，必然还会有“被涨价”的需求存在。

　　非民用电价已经“被涨价”过了，下一个将会轮到谁呢？国家电网的专家声称，“我们做过测算，如果进行一次调价，包括居民用电和非居民用电，统一上调10％（即5分钱左右），对ＣＰＩ的影响也就是0．6％。”——看见了吧，即便居民用电价格同步上涨，反映到政府部门在乎的ＣＰＩ数据上，一样可以被解读成“影响非常有限”。于是，通胀压力大，物价水平高，自然都很难构成阻挡电价上涨的理由。背后的潜台词，其实就是所谓“电价还有上涨的空间”。

　　要安抚公众担忧，非民用电价上涨之外，还得提前着手继续挖潜释放旺季电价上涨的压力。正如物价高昂要聚焦物流顽症，电价高企也要聚焦同样作为流通环节的供电垄断。配专车、建别墅之类新闻的不断曝光，让人们有理由怀疑供电企业存在暴利。可预见的电价上涨压力之下，供电企业没有理由置身事外独享利润；无论是电价成本的合理分配，还是垄断国企的社会责任，国企“削利润”相比居民“被涨价”，都应该是释放电价上涨压力的第一选项。