■CUBN记者 邓丽娟 北京报道

　　继央行去年以来8次上调金融机构存款准备金率，当前银根继续紧缩的格局中，中小企业资金困境问题频频出现在各家地方媒体，有报道称：“入夏之际，位于长三角和珠三角的中小民营企业却有‘过冬’感觉。”

　　在作为民营经济晴雨表的温州，继其老牌企业温州乐清的三旗集团濒临破产之后，5月又传出温州知名餐饮连锁企业波特曼资金链断裂而倒闭的消息；几乎同一时间，温州另外一家知名企业江南皮革也因为巨额欠款而倒闭。“比2008年还要艰难。”浙江省中小企业局办公室主任蔡章生认为。

　　然而，“银根一紧缩，企业倒成片”的预言是否能站住脚？中小企业要想突破资金瓶颈该如何调整战略？本报记者选择了东、南部做了调查并了解到相关部门专家的调研意见。

　　不是货币政策惹的祸

　　近日，工业和信息化部运行监测协调局、中国社会科学院工业经济研究所联合发布了《2011年中国工业经济运行春季报告》，该报告中表示：中小企业经营状况继续改善。1-4月，规模以上中小型企业完成工业增加值同比增长16.7%，增速比全部规模以上工业快2.5个百分点。实现利润9148亿元，同比增长37.3%；上缴税金5435亿元，增长32.7%；利润和税金分别占全部规模以上工业比重的61.5%和50.5%。

　　经济学家左小蕾撰文指出，每次中小企业贷款难的批评矛头均直指货币政策，认为“紧缩”的货币政策遏制了银行信贷规模。而央行的数据显示，今年一季度社会融资总额4.19万亿元，高于去年同期略超过3万亿元的总额，其中银行新增贷款2.2万亿元，基本与去年同期持平，通过理财产品投放的信贷增长大大高于去年同期。从融资规模分析，今年截至目前为止，融资水平与2009年和2010年基本一致；如果延续现在的银行新增信贷、表外信贷和民间融资规模增长的态势，从全年的角度判断，可能会突破2010年14.27万亿元的融资规模。

　　央行2011年6月1日晚间公布的《2010中国区域金融运行报告》介绍了其2008年以来对全国各地区政府融资平台贷款情况的专项调查结果。

　　报告显示，截至2010年年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，较2008年年末增长25%以上。其中，县级（含县级市）平台约占70%。同时，平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30%。

　　全国工商联研究室主任陈永杰接受《中国联合商报》记者采访时表示：“今年的货币政策相比前两年是相对紧缩，贷款增长率降低，覆盖面减少，但并不意味着这就是某些中小企业倒闭的直接原因，况且地方报道与企业实际情况也并非完全吻合，而在统计数据上，公开的整体数据也往往与地方情况有差异。问题的关键应该是信贷增长率与经济增长率是否匹配。”

　　浙江省中小企业局发展规划指导处处长应云进也表达了相似看法，他表示，长期以来，中小企业习惯在宽松的货币政策下生存发展，所以每次宏观调控伴随银根紧缩，总有一些企业在一夜间猝死。“资金管理是中小企业最薄弱的。一旦信贷紧缩，他们的融资问题就会暴露出来。”

　　企业结构调整是关键

　　“贷款申请变难了，以前一两个星期就能批下来，现在要一个多月，而且贷款申请手续比以前更麻烦，审批也比以前严格了。”一些企业主反映。

　　“银行惜贷，也有苦衷。”记者的一位在上海银行负责中小企业信贷业务的朋友说，今年年内第五次上调存款准备金率之后，大中型金融机构存款准备金率达21%的高位，也就是说，银行拉100元存款，只能拿79元用于放贷。“存款准备金率的连续上调，是应对通胀压力和流动性过剩之举，金融机构必须坚决执行，客观上银行信贷规模肯定会受到缩减。而那些信用低、稳定性低、成长性低的中小企业，非常可能被银行拒之门外。”他说。

　　陈永杰告诉记者，“不讲质量、不做品牌、不搞延伸产业链，靠低价格和低成本资金维持粗放经营，资金链最容易断。国家宏观调控规划中也有提高产业集中度的考虑，必须淘汰掉不符合产业发展时代要求的企业以及压缩一些行业中存在产能过剩的企业生产规模。”

　　同样身处江浙一带，有不少中小企业出现开工不足甚而倒闭的现象，然而南昌市恒鑫电子技术有限公司由于掌握了核心技术，公司的3G视频监控和物联网设备销售顺畅，订单排到了2012年。尽管财务成本增加了10%左右，但销路好，企业发展还是很不错。

　　北京市社会科学院社会学所研究员戴建中对《中国联合商报》记者说：“内地的企业需要改变‘用别人的钱发自己的财’的观念，而应该向一些台湾企业学习有多大能力办多大事情的脚踏实地精神，要注重技艺的创新，进行企业的深度发展，这样也会避免被洗牌。”

　　小型金融机构是救命稻草

　　成立于2006年的内蒙古融丰小额贷款有限公司是中国人民银行推动的商业性小额贷款全国7个试点公司之一，也是内蒙古成立的首家小额贷款公司。此后，小额贷款公司如雨后春笋般在鄂尔多斯出现。记者了解到，截至目前，融丰小额贷款公司贷款余额已经达到5.2亿元，其年回报率可达17%左右。目前，融丰公司在呼和浩特、赤峰、呼伦贝尔等地共设立了6个分支机构，扩大了业务版图。

　　陈永杰说：“我们会一方面继续呼吁银监会加大对中小企业的扶持力度，另一方面也鼓励发展小型金融机构，因为小贷公司具有大银行不具备的优势，小额度放贷、办理速度快、手续简单、担保方式灵活。长期以来，我国信贷供需结构失衡，国有银行对小额贷款不屑一顾，地下钱庄危机重重，中小企业却饥渴难耐。小额贷款公司不但给巨额游资开了一个出口，还在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题，让中小企业看到了融资曙光。”

　　在信息体系建设方面，已经走在了全国前列的湖南，完成了“三库一网(公安局、工商、人行信息库及湖南信用网)”政府积极参与成立担保公司，以浏阳为代表的由政府控股的民间担保公司已于7年前成立，但是，服务面仍相当有限。合法的小额贷款公司，除了数量不够以外，仍以追求利润为主要目的。这让“救命稻草”的“救命”功能要打折扣。