对正在起草修订的《资本充足率管理办法》，银监会的看法是目前对银行的资本充足率影响不大。但笔者的看法则是影响深远，短期看是对上市银行融资的困扰，长期看则是促进银行业转型进而实现整体金融环境改善的“核动力”。

　　先说对上市银行融资的困扰。

　　申银万国对资本充足率新政的看法是，随着新资本充足率管理办法的推行，如果银行不尽快转向内部评级法，2012年上市银行资本缺口约为4000亿左右。高华证券也在其最新发布的报告中称，如果这一风险权重得到证实，它将给银行资本金、宏观紧缩以及银行间流动性造成显著影响。

　　交银国际则测算，静态观测将产生至少4000亿元左右的融资需求。另有券商测算，上市银行的资本缺口或将达到5850亿元。

　　虽然现在《资本充足率管理办法》还未最终定稿，但商业银行存在巨大的融资需求是事实，不少银行已经进行和制定了再融资计划。

　　但银监会相关负责人曾在《中国银行业实施新监管标准的指导意见》出台时表示，从长期来看，为支持经济持续增长，银行信贷规模需保持一定的增长速度，为持续达到资本充足率监管要求，商业银行不可避免地面临资本补充需求，但将主要通过银行内部资本积累满足资本监管要求。且随着国内资本市场规模不断扩大，商业银行新增融资需求不会对国内资本市场产生较大冲击。

　　中国正处于经济转型的时期，而金融行业能不能率先实现转型则决定了这个时期的长短。相比这个大命题来说，即便上市银行真的需要进行4000亿元的融资，市场也完全有能力承接。

　　再看银行业转型。

　　日前，安永发布报告称，内地17家上市银行2010年度合计净利润达人民币6873亿元，较2009年度增长33%。上市银行业绩的增长主要受益于净利差的回升、生息资产规模的扩大、手续费和佣金净收入的增长以及成本费用的有效控制。

　　从这家机构的分析可以看出，息差仍是银行业的主要收入来源。而日益严苛的监管措施，会迫使银行业将更多的心思用在业务转型上。

　　随着货币政策趋紧加上信贷增速放缓，上市银行必然会减少对资产扩张的依赖，息差收入会有所降低，依靠信用卡、借记卡、投资银行和私人银行业务来获取收入的比重将显著提升。而这正是银行业实现转型的必备条件。

　　招商银行行长马蔚华在接受媒体采访时就表示，我国银行业正面临着日益加大的资本约束的压力，实施转型已刻不容缓。如何强化资本管理，加快构建资本节约型银行，进而真正实现内涵集约式经营，成为我国银行业必须直面研究解决的重大课题。

　　而银行业普遍的看法是，从理念与文化、体制与机制、服务与产品等方面入手全方位加强金融创新，才是银行业发展和转型的原动力。

　　所以，资本充足率新政对于银行业的影响也许并不像市场想象的那么可怕。相反，商业银行在严苛的资本约束下，将更多的使用金融创新手段来实现行业转型，进而推动整体金融环境的改善，为中国经济转型做好金融服务。

　　（责任编辑：马常艳）