☉ 报道篇

　　29名被拐婴儿解救后无人认领又送回买主家

　　来源：6月13日《山东商报》

　　作者：刘晓蒙 陈学超

　　日前，由公安部挂牌督办、聊城警方侦破的两起重大贩婴团伙案相继审理完毕。涉案人员分别被判处无期至一年半不等刑期。然而，被解救出来的29名婴儿，却因为无法找到亲生父母，仍旧只能继续寄养在买主家里，等待未知的命运。

　　云贵川等省份一些比较偏远落后的地区，由于经济比较落后，是人口贩卖活动的多发地。早年，这类行为多以贩卖妇女为主：将当地妇女拐卖到东部发达地区后，通过中间人贩卖给当地人做妻子。这些年，这些地区的人口贩卖活动发生了一些变化，由贩卖妇女改为以贩卖婴儿为主。

　　有很多当地妇女怀孕到八九个月的时候，自己会坐火车到潍坊、东营等地待产。等到孩子生下来之后，再通过早已经联系好的中间人，将刚刚生下来的孩子，卖给买方。在这些地区“自生自卖”孩子的现象比较多见。卖主一般会将孩子以五六千元的价格卖给中间人，经过层层倒手，买主一般需以男孩4万、女孩2万元左右的价格买下孩子。为了给孩子寻找亲生父母，聊城警方在四川、云南等地苦寻半个多月的时间，但仍未能让孩子顺利回到亲生父母身边。这些“自生自卖”的父母既然打算卖掉孩子，就不会再有找回孩子的打算。

　　点评：古语说“虎毒不食子”，是怎样一种际遇才会让人狠下心来贩卖儿女？面对“自生自卖”的父母，进行道德谴责是容易的，但要砸断人口买卖的“产业链”，改变他们的贫穷状况才是问题的根本。

　　☉ 评论篇

　　党政官员应鼓励、支持公民社会发展

　　来源：6月13日《北京日报》

　　作者：俞可平（中央编译局副局长）

　　中国的民间组织开始走向国际，这是近年来一个引人注目的发展。到目前为止，全国性社团已经在122个国际组织中担任领导职务，在92个国际组织中担任理事。作为公民社会的基础，各类社会组织或民间组织在经济生活、政治生活和文化生活中正在发挥日益重要的作用。

　　但中国公民社会的制度环境从整体上说，还是制约大于鼓励，重要的法律法规尚不完备。公民社会的自身建设明显改进，公民素质总体在提高，尤其是公民意识明显增强。社会组织的人才、机制、管理、经费都远胜过去。但中国公民社会自身的问题仍然很多，社会组织的自律不够、人才缺乏、行政本位等现象仍然存在。

　　全社会要进一步正确认识公民社会，改变一些人对公民社会的误解，转变对公民社会的态度，特别是各级党政官员应当对培育和发展公民社会的战略意义有深刻的认识，从而采取积极鼓励和支持合作的态度。党和政府要进一步完善法规，依法对社会组织进行管理；要加快放松对社会组织的管制，更多地给予培育和扶持。各级政府应当广泛吸收社会组织参与公共政策的制定，特别是积极发挥社会组织在社会管理创新中的重要作用，鼓励它们承担更多的公共服务，努力营造官民共治的社会治理格局。

　　点评：社会是政府与市场之外的第三种力量，由于众所周知的原因，这种力量长期被视为“洪水猛兽”，现在要做的自然是“重新发现社会”，解套松绑，复之全之。