在岗位上彰显党员形象

　　—— 记国家土地督察广州局优秀共产党员陈有华

　　戴永吉李益强

　　皮肤黝黑，中等个儿，“国”字脸型，剑眉上扬，眼睛不大却炯炯有神，这是国家土地督察广州局干部陈有华给笔者留下的第一印象。

　　“党员形象，从一定意义上说，就是岗位形象。” 广州督察局局长束伟星对陈有华如此评价。

　　忠于职守，勇作表率

　　“没想到我活了半辈子，在集中收看韦寿增先进事迹报告会时，泪水还是一下子涌了出来。” 陈有华和韦寿增一样，同为广西人。这是一位有着近30年党龄，具有研究生学历和高级工程师、国家注册城市规划师职称的处级干部。在工作中，陈有华具有强烈的事业心和责任感，忠于职守，勤奋敬业，各项业务都努力走在前、做表率。

　　干部赖文浩说，前不久例行督察组在桂林期间，对该地区2010年度的3万余个土地卷宗、5812个卫片图斑进行了检查。“虽然我们在桂林进行土地例行督察的人少，工作量大，而且时间紧、任务重，但有老陈带头，大家再苦再累，都能坚持下来，毫无怨言。榜样的力量是无穷的！”

　　2009年年底，在广东省潮州市土地例行督察中，陈有华是整个例行督察工作组的技术总负责人，并兼任综合协调组组长，任务十分繁重。一天，过度劳累的陈有华高烧不退。大家强行把他送进医院输液，他却用手机拔通了同事的电话，遥控指挥，以保证了工作进度。

　　去年7月，陈有华受命负责在线土地督察系统推广应用。为了保质量、赶进度、抢时间，他率领工作小组人员，在机房里通宵达旦地干。他将整项任务分为10个主要节点，明确各项任务的具体完成路径、责任主体以及关键环节，确保有条不紊、杂而不乱。

　　在线土地督察系统的部署安装和调试是一项细致复杂的技术活，一旦出差错就会耽误多日的工期。一天晚上8时许，大家在机房调试系统时，突然发现连接主机的终端线与说明书要求的不匹配。有人建议陈有华第二天上午通知远在福建的供货商将终端线于当天下午送到广州。“不行，如果这样，全天的调试工作一定会受到影响。”

　　福建供货商接到陈有华电话后，被他的敬业和执着精神所感动，连夜提货赶飞广州。在白云机场，福建供货商看到来接机的陈有华时动情地说：“你不愧是为国督察的好党员！”

　　查处违法，火眼金睛

　　在广州督察局2010年对5个地区开展的例行督察中，陈有华带领审核处人员，对例行督察的组织形式、督察内容、督察方式等方面进行了及时总结和大胆创新，审核督察业务也不断完善。

　　今年3月下旬的一天，一辆小车正在广西桂林市临桂县盘山公路上蜿蜒而行。“停车，停车！”司机急忙将车停在路边。“县长，你看看这田被破坏到了什么样子？我怀疑这块地是未批先用。”陈有华说。在前往外业实地核查图斑途中，他并未放过公路两边，当发现眼前一块盛开着油菜花的土地上有工人正在装御石块和砂砾时，他严厉指了出来。经核实，那的确是在违法用地。

　　车经一条公路桥后，老陈再一次叫“停”。“县长，你再看看这块地，我怀疑还是违法用地。”果不其然。县长感到很不好意思。“县长，请你现在找人把当地镇长叫来。”陈有华看时间还早，而且离镇政府不远，决定跟当地政府负责人谈一谈。

　　当晚，该县党委政府立即召开紧急会议，对正在施工或待施工的现场，进行全面清理、查处，发现一处整治一处，对发现问题的地段除立即恢复原貌外，坚决处理当事人，绝不手软。

　　事后，县长心有不甘地问老陈，是如何准确发现违法用地的。“这种事，只可意会不能言传。”陈有华淡然一笑。

　　负好责任，展现党员风采

　　陈有华具有很强的开拓进取精神，一方面体现在为广州督察局例行督察、专项督察、审核督察等主要业务的开创和规范作出了重要贡献，另一方面体现在信息化建设、建章立制等基础性建设上。

　　“审核处人不多，但职责任务重，原来是负责对督察范围内有关土地审批事项审查意见报局长签批前的法律审核把关；对责令限期整改建议和结束整改建议的法律审核把关；负责所有以局名义向外或向上发出的有关文书的法律审核把关；承担局内其他有关法律事务等工作。现在，又增加了信息化及技术保障等方面的内容。”广州督察局巡视员马池兰说。

　　2010年，为着力推进新一轮制度建设，规范和提升业务管理水平提供保障，广州督察局计划修定和新立制度31项。为使这项任务顺利推进，陈有华着重抓好制定方案、统一规范、组织协作、审核把关几个环节。“陈处长工作非常认真，对每一项制度稿在送局领导定稿签发前，都要逐句逐字认真审核，进行最后一遍修改。”负责审核修改制度稿的干部赵剑波说，由于陈有华的认真审核、严格把关，避免了一些原则性的错误，确保了工作质量，初步形成了具有广州督察局特色的制度体系。

　　自去年以来，陈有华组织人员对近年来制定实施的国家土地管理法律法规、规章及规范性文件进行了汇编。他还参与了《土地例行督察工作规范》、《重大土地问题实地核查办法》、《国家土地督察专员派出规范》等管理制度的文稿起草工作。

　　“只要心中始终恪守一份责任，肩上始终保持一种压力，就能培养出一种主动负责、敢于负责、勇于担当的工作精神。”陈有华坦诚地说。

　　

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