作者:■吴杰

　　

北京市工商联走过了60年的发展历程，经历了国民经济恢复和社会主义改造时期，全面建设社会主义时期，10年“文化大革命”和改革开放的历史新时期。工商联的工作重点转向了改革开放后蓬勃发展的非公有制经济领域，从此掀开自身历史的新篇章。19年来，北京市工商联在中共北京市委、市政府的领导和全国工商联的指导下，团结广大会员在前进中开拓，在开拓中前进，逐步形成了：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“两个健康”即促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为主题，以“三个结合”即引导非公有制企业把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发挥社会主义道德结合起来为工作重点，充分发挥工商联统一战线性质的人民团体和民间商会的双重优势，通过建立和不断完善北京市工商联的教育、服务、引导、组织四大体系，在非公经济代表人士中，团结和培养了一支一心一意听党的话，全心全意走社会主义道路，诚心诚意做中国特色社会主义事业建设者的积极分子队伍。截止到2010年底，北京市私营企业和个体工商户达到129.21万户，占全市各类市场经营主体的90.2%，比去年底增加5.18万户，同比增长4.2%；注册资本金7759亿元，同比增长29.6%；城镇私营企业固定资产投资完成239.6亿元，同比增长3.1%；吸纳和安置社会就业428万人，占全市总就业人口的72%；当年入库税收360.79亿元，同比增长27.4%。为首都经济发展、社会和谐、人民幸福作出了积极贡献，

　　成为首都社会主义市场经济的重要组成部分。

　　当前，工商联工作正站在一个新的历史起点上。中共中央、国务院发布了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的制定和颁发，是以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼我国经济社会发展全局，为加强和改进新形势下工商联工作，促进“两个健康”、“三个结合”而作出的一项重大举措，在工商联发展史上具有里程碑意义。《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件全面总结了新中国成立以来，特别是改革开放以来工商联工作的实践探索和历史经验，深刻阐述了新形势下贯彻落实科学发展观，加强和改进工商联工作的重要意义，是当前和今后相当长的一个历史时期内工商联各项工作的指导方针。

　　做好新形势下工商联的各项工作，我们就要充分把握中央《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件为工商联工作创造的历史机遇，以此作为工作的理论依据、指导思想和行为准则。一方面积极争取市委、市政府对工商联工作的领导和支持；另一方面要在工作实践中不断深化对非公有制经济人士成长规律的认识，不断深化对非公有制经济人士思想政治工作规律的认识，不断深化对工商联工作规律的认识。北京市工商联要在市委、市政府的领导和支持下认真履行中央《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件赋予工商联的各项职责和任务，并以自身的工作成绩争取市委、市政府更有力的领导和支持。在原有的工作基础上，不断改进工作方法，不断创新工作载体，不断丰富工作内容，不断强化工作形式，努力开创新时期工商联工作的新局面。

　　第一，必须审时度势，突出主题，牢牢把握坚定正确的政治方向。自党的十三大提出“一个中心、两个基本点”的基本路线以来，随着社会主义市场经济体制改革目标的确立和这一体制的不断完善，党对社会主义初级阶段非公有制经济的性质、地位和作用的认识不断深化，取得了一系列重大理论突破。市工商联要根据市委、市政府贯彻落实党的历次代表大会精神的各项举措，牢牢把握非公经济发展和不断优化其发展环境的有利时机，积极引导非公经济发展与社会主义核心价值相适应。

　　第二，必须坚持实践第一的观点，做到服务为本，有为有位。建设有中国特色的社会主义是一项前无古人的伟大事业。以新一代非公经济人士为主要工作对象的工商联，在理论与实践上都处于前沿的位置。中央15号文件发布后的19年来，市工商联大力提倡勇于实践，大胆探索的精神，在工作中求同存异，搁置争议，把条件成熟的、力所能及的事情先干起来，把干起来的事情一件一件干好，使工商联的工作出现了在前进中开拓、在开拓中前进的可喜局面。

　　第三，必须以会员为主体开展和推动各项工作，主动争取党政部门的理解和支持。工商联作为党和政府联系、管理非公经济的桥梁、助手，其工作具有从属性。因此，我们想问题、办事情、搞活动都必须从党和政府的要求，以及会员企业的需要出发，主动争取各级党政部门的理解与支持，尽可能吸引会员企业的积极参与，把政府想干、会员愿干、工商联能干的事情抓紧、抓好，才能使工作干到点子上，取得事半功倍的效果。

　　总结工商联工作重点转向非公有制经济领域后19年的实践可以看出，工商联的统战性与经济性是互相促进，相辅相成的。特别是全党以经济建设为中心的时代背景下，工商联的经济工作越广泛、越深入，为政府、社会和非公企业服务的力度越大，在开展非公经济人士的思想政治工作时就越有说服力，工商联组织也越有凝聚力，才能更好地团结、服务、引导、教育非公经济人士，培养和形成一支中国特色社会主义事业建设者的队伍，从而使工商联的统战性真正增强。加强和改进新形势下工商联的工作，加强和改进非公有制经济人士的思想政治工作，是我们面临的一项长期、艰苦、复杂的重要政治任务，有许多实践问题需要探索，有许多理论课题需要破解。

　　我们要进一步增强历史责任感、时代使命感，发挥工商联特有的政治优势，解放思想，开拓创新，求真务实，不辱使命，坚持团结、服务、引导、教育的方针，努力培养造就并不断发展壮大中国特色社会主义事业建设者的队伍，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，谱写首都工商联事业的新篇章。

　　（本文作者为中共北京市委统战部副部长，北京市工商联党组书记、第一副主席）

　　

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