国有股占据绝对优势、内控体系及董事会制度不健全，是上市公司整体不容忽视的问题

　　【财新网】（实习记者 徐红）甫瀚咨询公司联合社科院世界经济与政治所公司治理研究中心发布报告称，2011年度中国百强上市公司治理水平较去年提升，但国有股占据绝对优势、内控体系及董事会制度的不健全是上市公司不容忽视的问题。

　　名为《2011年中国上市公司100强公司治理评价》报告称，上市公司存在一些不容忽视的问题。从股东结构和性质上来说，大型上市公司的股权仍集中在前五大股东手中，而且国有股占据绝对优势。86%的公司第一大股东为国有性质，第二和第三大股东的国有比例也分别达到了48%和37%。

　　从内部管理来说，内控体系及董事会制度的不健全是中国上市公司面临的另两个问题。报告称，绝大部分上市公司已初步建立了企业内控制度，包括一个有效的内部审计体系，加强风险管理已成为上市公司的工作重点。但企业内部上下信息的不对称、公司文化对企业内控和风险管理缺乏支撑，以及具备相关知识和实践经验的人才的缺乏等，都制约管理层监控与评估的有效性。

　　在被考察的上市公司中，金融企业的整体表现优于非金融企业。样本公司中的19家金融企业的公司，包括13家银行、3家保险公司和3家证券公司，无论整体指标还是各项指标都明显高于非金融业公司。这19家金融企业治理平均得分高达73.5分，明显高于百强总体的63.1平均分和非金融企业的60.6分。在综合排名前10名中，金融业公司占据9个席位，在前20名中则占据17个席位。

　　报告称，在各项指标中，被考察的上市百强公司“信息披露和透明度”表现最好，平均得分77.2分，而“平等对待股东”、“股东权利”、“利益相关者的作用”、“董事会的责任”以及“监视会的责任”等各项指标也较去年有所提升。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所公司治理研究中心主任鲁桐研究员指出，改善主要来自于先前落后的那些公司。

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