【新闻背景】

　　上一周吵得沸沸扬扬的“蓝月亮洗衣液含荧光剂”事件有了新进展。昨日，蓝月亮公司发出官方声明，称产品符合标准。消费者的代理人王海认为，洗衣液行业标准与国家安监总局化学毒物规定冲突，称行业标准代表行业利益，并称将起诉洗涤协会。——财经网

　　从乳业国标的争议，到近几日蓝月亮洗衣液引发的消费者对“洗衣液行业标准”的质疑，再到一些舆论对“料酒行业标准”的质疑，一向披着威严外衣的行业标准突然被除掉了“皇帝的新装”，赤裸裸地站在公众面前。可惜的是，就算如此，为公众利益说话的声音还是约等于零。

　　一直以来，由于行业标准有点像一个行业的“法律”，往往显得神秘而且离老百姓的生活很远：从制定上，由于需要相关知识和生产经验，惯例基本是由行业协会和龙头企业操刀，一旦出台，则因其所具有的强制性，成为老百姓购买产品的核心依据。

　　从制度逻辑上说，这种设计是很有道理的，龙头企业负责起草行业标准，原因是市场默认龙头企业拥有更先进的技术和生产工艺，标准自然更高更安全，也更符合消费者的利益，而行业协会参与，则有助于调和整个行业各层次企业的利益，防止出现几家企业借行业标准打击竞争对手、垄断市场的情况。

　　然而，其中存在的漏洞是：行业协会从何而来？是否能代表全行业企业的利益？而参与制定标准的“龙头企业”该如何挑选？这就是令人尴尬的现实。以乳业标准制定为例，媒体曝光出来的问题包括：乳协与奶协两大协会“暗战”多年、各自扶持的龙头企业大打出手。按此路子走下去，怎么可能制定出一个符合各方利益的标准呢？

　　说到底，行业标准最终影响的是全行业的企业和消费者，其中所涉利益不可谓不大，如果在行业标准的制定流程上存在制度漏洞，那就别想起草出来的标准会真正起到平衡各企业利益、保证消费者权益的作用。正如一些评论指出的，行业协会与企业既是规则制定者，又是规则执行者，不符合基本的“立法”原则！

　　从根本上说，在行业标准制定的过程中，谁来为公众代言，这是相关部门必须直面的问题，要想防止目前愈演愈烈的“绑架”情况的出现，必须在行业协会和企业之外，纳入政府监管部门和消费者的力量，否则类似的“绑架”与质疑只会越来越多。

　　●周治宏