——专访新密市工信局局长陈贺平

　　 新密市已初步改善了民营企业“三有三无”的现状，在改造提升优势产业的同时，还应培育新型产业，如服装、医药化工、食品、电力、装备制造等行业，这将是新密“十二五”发展的重点。

　　经济视点报记者 史远征

　　在资源枯竭和环境整治的双重压力下，高耗能、低附加、重污染的煤炭、耐材、造纸、建材等新密市四大支柱产业，成了困扰新密市经济发展的重要因素。2010年，新密市委书记王铁良就曾发出强烈呼吁：“调整产业结构，转变经济发展方式，新密迫在眉睫。”

　　新密市不算一个大市，但在河南省却非常有代表性，它的转型具有典型意义。新密自身的转型势在必行，而且这个时候转型非常必要。

　　“新密市已初步改善了民营企业‘三有三无’的现状，即有资源无优势、有资本无扩张、有群体无规模。在改造提升优势产业的同时，还应培育新型产业，如服装、医药化工、食品、电力、装备制造等行业，这将是新密‘十二五’发展的重点。”6月16日，新密市工信局局长陈贺平在接受记者采访时表示。

　　产业发展不均

　　经济视点报：以2010年为例，新密市四大产业生产总量分别是多少，相比往年是否有下降？

　　陈贺平：耐材行业，2010年生产耐材制品800多万吨，占全国总量的20%，完成增加值119亿元；造纸行业，2010年共生产纸浆279万吨，机制纸及纸板245万吨，纸制品25万吨，完成增加值20亿元；建材行业，生产水泥138万吨、商用混凝他134万吨。整体来看，虽然产品总量有所下降，但增加值并没有下降，相反稍有增加。

　　经济视点报：除了四大产业，新密市其他产业的生产经营情况如何？

　　陈贺平：除了四大产业，新密市还有生物科技、制药和服装等产业，生物技术和制药行业还没形成规模，而服装行业发展良好，曲梁服装占郑州的83%，占全国市场的17%，培育出了像“五多云”、“渡森”、“法亿利”等一批自主品牌。

　　经济视点报：目前，新密市民营经济存在的主要问题有哪些？

　　陈贺平：新密市的民营经济虽然取得了长足发展，但仍存在一些困难和问题：首先，人口多、总量大，人均低、实力弱的特点十分明显；其次，资金、技术、土地等生产要素聚集困难，成为当前新密市民营经济发展面临的最大障碍；最后，民营经济发展不平衡，同一行业不同企业之间发展差距较大，在技术运用及产量上，相差太大。

　　“断臂祛毒”整合法

　　经济视点报：当前，新密市民营企业的发展状况如何？

　　陈贺平：“十一五”期间，我们对四大行业进行了改造，这些企业的数量由多变少，规模由小变大，通过整合，提高了企业的生产效率，并降低了对自然资源的破坏。

　　耐材企业已由“十一五”初的733家减少到378家；造纸企业也由120多家减少到了48家，并采用了集团式的发展模式；采石场曾经有800多家，现在只有30家；煤炭企业也由204家整合到现在的97家。

　　经过整合，这些企业的生产质量提高了很多。

　　经济视点报：新密四大产业生存现状如何？

　　陈贺平：作为外行看，新密四大产业的形势还都不错，但煤炭行业受国家相关政策等影响，进展比较慢。耐材、建材、造纸企业还好，这其中，企业规模大的还不错，规模越小越难生存。

　　经济视点报：民营企业生存难，那么新密市工信局是如何引导他们发展的？

　　陈贺平：一是申报企业，争取上级的各项经济扶持资金，比如郑州市每年都有针对民营企业的扶持资金，2009年郑州总共发放了1470万元资金，仅新密就争取回来700万元以上；二是支持企业技术改造，提供政策信息；三是帮助企业解决生产、经营项目中的重大具体问题。