每经记者 李泽民 发自北京

　　选址在北京城区上风向，建设经营单位资质存疑，环评单位涉嫌参与造假，选址附近居民异议颇大，北京苏家坨垃圾焚烧项目引发的争议，近日逐渐升温。

　　然而就是这样一个满身带“疑”的项目，竟然于6月28日获得了北京市环保局的批准。环评公示显示，北京绿海能公司为该项目的建设和经营单位，环评单位为中国气象科学研究院。

　　此前一天，包括自然之友在内的五家环保组织，向住房与城乡建设部发出公开信，质疑北京绿海能环保责任有限公司运营垃圾焚烧的资质。公开信指出，根据我国相关规定，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元，而绿海能公司的注册资金仅为2000万元。

　　建设单位资质存疑

　　对上述质疑，绿海能公司选择了沉默，其工作人员向《每日经济新闻》称，“我们对外不负责回答任何问题。”该人员让记者去问海淀区市政市容委，可其固废科的负责人对于绿海能公司的资质问题，表示不了解。

　　根据相关规定，从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业中，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元。而北京市工商局网站显示，成立于2006年7月10日的绿海能公司，其注册资金仅为2000万元，其后也没有增资扩股。

　　北京市环保局向“达尔文自然求知社”负责人称，“绿海能没有申请垃圾焚烧的经营许可，目前他们只批复了高安屯和北京市环卫集团的垃圾处理经营许可。”

　　环评机构造假？

　　除去资质受到质疑之外，绿海能公司的垃圾处理能力也存在问题。

　　据介绍，苏家坨垃圾焚烧项目的设计垃圾焚烧量为1800吨/天，垃圾焚烧产生的炉渣占到进厂垃圾量的20%左右，即每天将产生360吨炉渣。

　　而绿海能公司对这些炉渣的处理办法是，将炉渣运至海淀区建筑垃圾处理厂综合利用。记者了解到，海淀区建筑垃圾处理厂尚不存在，而且绿海能也没有提供任何关于“海淀区建筑垃圾处理厂”的规划信息和建设信息。

　　苏家坨垃圾焚烧厂的环评机构中国气象科学研究院，在对此项目的环评简本中，被认为“存在很多失误”，环评工作中涉及“公众参与篇章造假”。

　　环境影响评价报告简本称，“炉渣运至海淀区建筑垃圾处理厂综合利用”，但是对于一个还不存在的配套设施，环评机构就将此写在了环评报告中。

　　同时环评机构在“建设项目污染控制及环境保护目标一览表”中列出的数据也存在问题。如焚烧厂附近大觉寺，写的规模是“无常住人员”，但实际上大觉寺有100多常住人口；其次，北安河军庄路有1000多常住人口，相对烟囱最近距离为2100米，这1000多常住人口没有被列入污染控制及环境保护目标里。

　　环保组织走访调查徐各庄、大工村、金隅回迁楼等社区，了解到大部分居民质疑此项目的选址，反对建设此项目，因此，环评机构所称的有91.4%支持率可能存在水分。

　　而文物保护单位大觉寺作为受调查团体，并没有上交问卷调查，这充分证明所谓的“100%的受调查团体支持项目的建设”并不属实。

　　对此，多家环保组织请求环保部环境影响评价司，对中国气象科学研究院展开环评过程中的违规行为进行调查。调查期间，暂停其所有参与的环评项目。

　　厂址在京上风向

　　公开信息称，苏家坨垃圾焚烧厂计划2011年下半年开工，2012年底试运行，2013年内正式投产，运行年限不少于25年，项目总投资约16.7亿元。

　　但该焚烧厂对北京空气的影响，公众一直有所质疑。尽管此项目的环评报告称，二噁英摄入量对健康带来的风险“处于可接受水平”，但有专家指出，此项目存在选址不当的嫌疑。

　　环保组织多次去苏家坨垃圾焚烧厂的所在地北京苏家坨镇大工村考察，发现该处位于北京城区上风向，且在永定河与北运河引水渠两大水域的上游地带。

　　业内人士表示，垃圾焚烧项目一旦上马，会给周边环境带来不可估量的影响。因此建议建设方对周围环境和选址做更加细致的评估，并公布项目环境影响评价报告。

　　中国环境科学研究院研究员赵章元告诉《每日经济新闻》记者，苏家坨垃圾焚烧将不可避免地对北京城区造成影响。垃圾焚烧产生的对人体有害物质有几十种，而很多污染物难以降解，对大气、水、土壤都有累积的影响。

　　

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