一串数字见证了党的诞生地嘉兴市南湖区过去5年的发展：2010年，全区生产总值由“十五”期末的157.47亿元增加到309.8亿元（属地口径），人均生产总值从3.4万元增加到6.5万元……全区农民人均纯收入达到14605元，城乡居民收入差距缩小到1.7?1。

　　区委书记魏建明在南湖区“十二五”规划中又增添了一些梦想——把“构建五彩南湖、打造江南水乡现代田园城区”作为今后五年发展的总体定位和战略目标。

　　“现代田园城区”内涵是什么，实现路径和方式如何，在建党90周年前夕，魏建明接受了《第一财经日报》专访。

　　第一财经日报：在南湖区“十二五”规划中，多次提到要打造一个“现代田园城区”，为什么要强调这个概念？

　　魏建明：这是我们基于对南湖发展阶段的分析判断。综观我区发展阶段，进入了资源要素瓶颈制约期、转型创新重大调整期、统筹城乡深化拓展期、生态文明战略推进期。

　　只有准确研判，才能抢抓先机。随着长三角一体化和高铁时代的来临，城市群之间对于资源要素的集聚和反集聚作用日益显现，不发挥好自己的优势，就会成为“孤岛经济”。

　　作为党的诞生地，南湖区“压力不轻”，因为“南湖区发展得怎样不是简单的经济意义，而是具有极其深远的政治意义”。打造“现代田园城区”，一方面是环境所迫、形势所逼，另一方面也是增加广大农民的福祉，享受现代城市文明成果。

　　日报：南湖区要打造的“田园城区”是一幅怎样的图景？

　　魏建明：“十二五”时期，南湖区主要是“一三五七”的发展蓝图。“一”是立足于江南水乡现代田园城区建设一个总体定位，“三”是深入实施生态统领和城乡统筹、区域竞合和产业融合、科技引领和文化引导三大战略，“五”是全面构建金色实力、蓝色智慧、绿色生态、红色人文、橙色幸福的“五彩南湖”，“七”是重点推进七大功能片区建设，我们将突破行政区块制约，通过优势互补、强强联合，实现抱团发展。

　　通俗理解就是——城市功能现代化，生态环境绿色低碳，城乡居民生活幸福安康。

　　日报：城市体现出“田园式”的特征，生态环境显得尤为重要。如何让乡村重新清丽？

　　魏建明：近几年来，我区着力突破解决了一些经济发展中的环境问题，重点实施了园区生态化改造，对化工、电镀、印染等污染进行了集中整治。实行“环保一票否决”，2010年否决项目43个，总投资5.2亿元。

　　值得一提的是，2008年我区在全省范围内率先推出了初始排污权有偿分配制度，推行排污权交易，探索出了一条新形势下推进污染物减排的新路子，并在全国首次举办排污权指标拍卖会，借助市场机制优化配置环境资源，取得了很好的效果。目前，我区已有860家企业购买排污权，累计金额达8200万元。

　　目前，全区已创建国家环境优美镇1个，省级生态镇2个，市级生态村37个。更有意思的是，我们规划了“整合改造路网、整治创造河网、整理建造绿网”三网一体的生态格局，整合水、田、绿、人、园等元素，营造“城在园中、园在绿中、绿在田中，田在城中”的乐居乐业环境。目前，凌公塘、梅花洲8公里示范绿道已建设完成。

　　日报：通往目标之路有什么障碍？

　　魏建明：最大的问题是要素制约日趋凸现，新一轮土地利用规划农保率调高，可用空间大幅减少，有限空间无限发展的要求更加迫切，资金融通更加困难。

　　“现代田园城区”是将城市和农村相融合建设与发展的新理念，我们的部分党员干部的理念和能力仍旧停留在传统的行政思维模式上，而老百姓又要看到实实在在的利益。

　　这些矛盾和问题，都需要在今后的发展中加以重点解决。

　　

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