在前期济南市的国有建设用地出让中，有5宗土地因最高报价超出限价而“流拍”。日前，济南市国土资源局对这5宗地重新编制了出让文件，要求竞得人后须按地上总建筑面积的5%配建公租房。根据这一规定，5块地共需配建公租房套数为477套。

　　对此，有业内人士认为，此举会拉低济南房价。但也有业内人士认为，配建公租房增加的建设成本可能会转嫁到商品房上，进而短期推高房价。

　　配建公租房能拉低房价？

　　有业内人士表示，竞地配建公租房在济南市的土地出让中属于首次，能让开发商参与到公租房的建设中来，也缓解了政府建设保障房资金不足的难题，将大大加快济南市公租房建设，是一种十分有益的探索和尝试。

　　“这种出让方式，实际上就是把土地成本转化为增加建设保障房，也可以看作是政府对保障房建设的一项政策优惠。竞地价的同时配建公租房可以充分利用市场手段来加强保障性住房建设，比单纯限地价或是限房价的效率更高。”山东大学房产专家李铁岗说。“这是政府在逐步完善土地招拍挂制度，也拓展了保障性住房建设的新渠道。对开发商而言，没有什么大的影响，只是更加考验开发商的智慧，前期的成本核算要更加慎重了。”一位开发商负责人说。“按照5%的配建比例，如果开发商看中一块地，原本最高想报价8亿，可能现在到了6亿就不再往上报了。”济南房产界人士董法文认为，此措施能有效防止高价地的出现。土地价格不断上涨是造成房价上涨的主要因素之一，竞地配建公租房可从源头上抑制土地价格过高攀升，有效防止“地王”再现，还可以有效降低地价对房价的支撑作用，从而拉低房价。

　　此举或会短期推高房价？

　　不过仍有业内人士提出了自己的疑问： 土地挂牌出让，采取竞地配建公租房的方式，是政府部门为抑制地价、房价过高，推进保障房建设的新手段，初衷无疑是好的，但公租房的配建，肯定会增加开发商的开发成本，那这些增加的开发成本最后会不会被转移到同一小区的商品房上，反而推高了房价？“政府部门只是限制了地价，并没有限制最终的商品房销售价格。如有开发商为转嫁成本，反而可能会提高房价。短时期内，这一政策存在推高房价可能性。”一位开发商负责人说，但从长远来看，公租房的大量建设，会使购买住房的刚性需求减少，最终会导致整个房地产市场越来越理性，房价只涨不降的时代或会远去。“这种模式本身并没有问题，但目前楼市处于深度调控时期，开发商由于对楼市前景不明了，对未来定价更把握不定，配建公租房对开发商拿地的影响如何目前还不好说，断言会降低或推高房价还为时过早。同时，是否会短期推高房价还要视拿地开发商个体而定，不能一概而论。”济南房产分析人士于清说。