2011年7月6日，农村土地整治万里行山西站媒体座谈会在太原召开。山西国土资源厅党组成员、总经济师彭东晓主持座谈会。国土资源部土地整理中心总工程师罗明介绍了“农村土地整治万里行”活动的意义和进展情况，对土地整治和土地复垦的重要性进行了介绍，介绍了国外土地整治和土地复垦的先进做法以及我国土地整治和土地复垦工作的基本情况。

　　

　　座谈会现场（陶伟 摄）

　　

　　山西国土资源厅党组成员、总经济师彭东晓主持会议 （陶伟 摄）

　　

　　国土资源部土地整理中心总工程师罗明介绍“农村土地整治万里行”活动的意义和进展情况

　　（陶伟 摄）

　　山西国土资源厅耕地保护处处长赵勤正介绍了山西省农村土地整治工作的基本情况。据赵勤正处长介绍，从2001年开始，山西省累计投入32.97亿元，整治土地168.5万亩，新增耕地43.33万亩。山西全省已有100个县（市、区）实施了国家和省级投资土地开发整理项目。累计申请国家投资土地开发整理项目58个，总投资为7.3546亿元，项目总规模27716.76公顷，可新增耕地10216.2公顷。累计安排划转地方安排的国家投资土地开发整理项目47个，总投资为10.1245亿元，项目总规模36058.77公顷，可新增耕地5311.81公顷。累计安排省级土地开发整理项目191个，总投资为15.492亿元，项目总规模48558.96公顷，可新增耕地13255.04公顷。在省、市、县各级国土资源管理部门的共同努力下，基本形成了制度比较完善、队伍逐步健全、效果日益明显的良好局面。

　　山西十年来的土地整治实践，不仅有效地增加了耕地面积，明显地改善了项目区的农业基础设施和生产条件，为农业的增产增收、农民的生活水平提高奠定了良好基础，同时也为实现山西全省耕地总量动态平衡，提高粮食生产能力和供给能力，确保国家粮食安全，保障当地经济建设用地的可持续性发挥了重要作用。

　　山西省土地整治工作，呈现如下特点：

　　（一）土地整治工作继续深化，项目管理更加注重科学合理，更加规范

　　土地整治实践，从项目立项、实施、验收，基本形成了一套较为规范的工作程序和制度。随着工作的不断推进与深入，山西着重在制度完善和立项思路和工程建设内容的调整上下功夫。在项目工程安排上，摒弃过去不切实际地片面追求水浇地、多打井，而是在项目设计理念上更加追求整治与生态环境、保护和建设的统一与和谐，充分利用和尊重相关部门提供的资源信息，结合项目区的实际，尊重当地农业的耕作条件与规律，合理安排工程内容。既要保证新增耕地，又要保证环境资源的永续利用；既要保证改善农业基础设施条件，也要符合当地耕作客观规律，使项目建设真正成为德政工程、民心工程。

　　（二）土地整治的领域不断拓宽

　　土地整治项目已成为山西农业生产中最具优势的项目之一。国家的无偿投入，农业基础设施整体改善的内容，集中连片颇具规模的改田造地工程，为整合各方面资金，吸引社会各界各部门的参与搭建了平台。从2000年开始实施土地整治项目以来，领域在不断拓宽。农业部门的中低产田改造项目、农业综合开发部门的综合开发项目、水利部门的淤地坝建设项目与部门陆续参与进来。以国土部门土地整治项目作平台，整合农、林、水、电等资金，集中财力大搞基本农田建设，实施改善农业基础设施条件的项目，在山西省各县市不断涌现。土地整治项目愈来愈引起各级政府和部门的重视，愈来愈引起了社会各界的关注。

　　 （三）土地整治项目正在由以增加耕地面积为主向稳定耕地面积和提高耕地质量转变

　　近几年，山西省的土地整治工作为了满足全省经济建设用地的需求，为努力实现全省耕地保有量任务目标的实现，十分注重新增地的增加。特别是2004年以来，山西连续完成了数十万亩的新增耕地任务，为省内经济建设提供了可靠的保障。但从土地后备资源情况看，可供大规模集中连片的开发资源已为数不多，以提高耕地质量，提高土地产出率为主要目标的基本农田整理和中低产田改造项目就成为必然选择。2008年土地整治注重了在项目选择上加大沟坝地、滩涂垫地建设的比重，同时加大中低产田改造投入的比重。而且积极与农业部门密切配合，注意国土部门的整治项目与农业部门以土壤培肥等农艺措施为主要内容的中低产田项目有机地衔接，力争做到整治的工程措施一结束，农艺措施紧跟其后，加快土壤熟化培肥过程，使农民的土地早日见效益。

　　山西省国土资源部门在抓好常规的土地开发整理工作的同时，还注重抓历史遗留的采煤塌陷土地的复垦，几年来，先后通过争取农业综合开发土地复垦项目和使用中央新增建设用地有偿使用费分别在太原、晋城等地安排实施农业综合开发土地复垦项目3个，总投资达2781万元，复垦土地19492.05亩；在重点采煤县实施土地复垦项目7个，投资达8796万元，复垦土地31661.4亩，复垦土地收到了良好的效果。通过项目的实施取得了经验，见到了实效。

　　人民日报、新华社、中央电视台、中新社、国土资源部门户网站、中国国土资源报社、国土资源部宣教中心、山西日报、山西经济日报、山西晚报、山西青年报、山西新闻网等媒体记者应邀出席座谈会。农村土地整治万里行办公室工作人员和山西省国土资源厅有关处室负责人参加座谈会。

　　

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