群发垃圾短信被判刑引起的思考

　　利益的驱动，导致垃圾短信成为人们生活中的公害。日前，我国群发短信涉罪第一案在北京市西城区法院宣判，法院以非法经营罪判决4名被告人有罪。从公众面对垃圾短信的无奈叹息到司法机关的依法审判，被垃圾短信“骚扰”多年的手机用户，终于看到了法治的力量。

　　（据《工人日报》）

　　笔者饱受群发小广告垃圾短信的骚扰几年之久，首例群发小广告短信的行为被追究刑事责任，真是解了笔者心中的一点“小恨”。我在为这个首例拍手称快之时，希望那些对国家法律抱有侥幸心理的“奸商”们赶紧收手，同时，有关部门也要反思，为何长久以来，群发垃圾短信的行为被追究刑事责任如今才是第一例？

　　群发小广告垃圾短信的行为对老百姓的生活带来的不良影响可谓大矣。对于这些小广告短信，我们这些手机用户对其虽“恨”却投诉无门。而当收到一些色情、高利贷之类比较恶劣的短信时，举报给当地公安部门后也总是不了了之。

　　由此，笔者认为，这个具有偶发性的首例，并不能起到真正处治这些违法经营者，规避这些无证群发小广告短信的效果。在这方面，我们还真应该学习国外一些有效的做法，就规范、制裁垃圾短信进行立法，加大处罚力度，使一直游离于法律边缘的群发垃圾短信行为受到依法查处。 陈英凤

　　公务员为什么不能“从头再来”？

　　2011年7月1日，北京市原东城和崇文区、原西城和宣武区已经并区整整一年。之前的6月8日，上海又传来“并区”的消息，撤销卢湾区和黄浦区，建设新的黄浦区。“区划调整”， 对于所有被调整区域的公职人员来说，是一次彻底的洗牌，如何安置公职人员成最大压力。

　　（据《中国经济周刊》）

　　读罢这则新闻，我不由得想起了刘欢演唱的那首脍炙人口的反映下岗职工生活的歌曲《从头再来》。行政区划调整，与企业兼并重组何其相似乃尔？为什么企业兼并重组工人可以下岗“从头再来”， 行政区划调整公务员就不能下岗“从头再来”呢？而且，公务员即便“从头再来”，也是医保、社保等生活保障一应俱全，比当初既无医保也无社保的下岗工人不知要强多少倍。

　　应当看到，正常退出机制不畅，不仅导致我国公务员队伍迅速膨胀，而且也使得一些不适合继续留在公务员队伍或希望主动退出公务员队伍的公务员退出无门，最终导致公务员队伍缺少最起码的活力和工作热情，人浮于事、效率低下的问题十分突出。近年来，一些地方的公务员上班时间玩游戏，甚至到茶楼“喝茶”等“不务正业”的行为时有曝光，就是典型的例证。

　　国外的实践已经证明，公务员聘任制正是解决公务员队伍“能进不能出、能上不能下”的治本之策。我想，到那时，公务员下岗“从头再来”，不应该还是一种“奢望”。张婉丽