莫莉

　　记者莫莉就在欧洲领导人为欧债危机持续蔓延而疲于奔命的同时，陷入“拉锯战”的美国两党预算谈判也足以让美国政僚们寝食难安。从华盛顿传来的最新消息显示，在经过90分钟的会议之后，7月11日民主党和共和党的预算谈判依旧无果而终。随着8月2日“大限”的步步临近，越来越多的人为美国的预算谈判“捏”了一把汗。甚至有分析人士认为，在预算谈判问题上美国只能成功不能失败。12日接受本报记者采访的中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，两党在预算问题上的分歧，反映的是限制公权与否两种理念的碰撞。他认为，短期看上调债务上限的确有助于美国经济，但长期来看未必是件好事。

　　从11日两党的表态来看，双方仍旧坚守着各自的谈判“阵地”。民主党议员坚持反对只包括财政赤字削减的方案，而这却正是共和党人所希望的方案。民主党人士表示，在预算问题上，奥巴马的观点是，如果不把增税计划包括在内的话，最终通过的政府赤字削减方案可能最多不会高于1.5万亿美元，这将远低于早先预计的维持2012年之前美国债务不触及14.3万亿美元上限的必要条件———2万亿美元。

　　而共和党议会发言人博纳11日表示，虽然其认同必须提高政府债务上限的看法，但议会不会通过任何包括加税在内的法案。

　　“美国两党在预算问题上拉锯由来已久”，曾刚说，两党在这个问题上之所以难以妥协，其根本原因还在于限制公权与否两种理念的碰撞。作为执政党，民主党自然有一种政府诉求希望提高债务上限，而共和党之在增税、削减支持问题上的坚持，源自其本身怀疑政府、限制公权的思想根源。他认为，客观地说，从美国当前经济来看，两党实质上都希望能够进一步加大经济刺激力度，从而拉动就业推进生产。但从当前美国债务情势和经济长远发展来说，选择是否提高债务上限，则类同于在治理债务上究竟是选择长痛还是短痛的问题。

　　随着欧元区成员国相继“引爆”债务危机，美国在预算谈判上的久拖不决可能意味着美国债务前景也相当糟糕，美国距离债务违约的日子正在步步逼近。在悲观情绪带动下，11日美国股市出现了近1个月以来的最差表现。

　　虽然各方分歧犹在，出于对情势的谨慎考虑，奥巴马还是在11日举行的新闻发布会上呼吁，现在是两党携手努力并做出适当牺牲的时候。对于那些主张没有必要上调美国债务上限的共和党人，奥巴马给予了驳斥。“这种言论是不负责任的。”奥巴马说，他已经做好采取了一些举措的准备。

　　针对预算谈判失败带来的负面影响，奥巴马也提出了自己的看法。“提高债务上限谈判的失败可能会触发美国经济另一场衰退，并将导致数以百万计的人失业。”他如是说。这与美国财长盖特纳上周日的呼吁如出一辙。

　　“短期来看，美国两党预算谈判失败的话，的确有可能将美国经济重新拖入衰退。”曾刚说，还有可能引发全球金融市场的振荡，并伤及美元国际储备货币的地位。但客观地说，这样的结果也很正常，并不值得恐慌，因为美国经济远未到崩溃的地步。虽然短期的阵痛难以避免，但决定美元的仍旧是美国经济的长期势头。

　　不过，不少投资者仍然相信，美国两党在预算问题上的谈判不可能一无所成，尤其是在各界对发达国家债务状况日益担忧的当前。根据奥巴马11日的表态，谈判中他的底线是，双方的“共同牺牲”是必需的。专家表示，考虑到争取更多中间人士以谋求2012年成功连任，奥巴马政府在未来的谈判中做出让步的可能性更大，这无疑有助于两党最后达成共识。而盖特纳对于预算谈判结果则更为乐观。他认为，两党将能够在8月2日之前达成一致，但最后达成的方案并不一定是有利于经济增长的方案。