文/本报评论员 龙军

　　中央水利工作会议于日前在北京举行，其规格之高、举措之实前所未有。这不仅是举国上下期盼已久的大喜事，更是奏响了新一轮水利建设的进军号角。

　　世人皆知，近些年来的旱涝灾害越来越凸显我国水利建设的滞后。尽管连续多年喜获粮食丰收，但每年投入到抗旱抗涝抗虫保丰收的代价，也是巨大的。几乎是“年年有灾年年抗，年年抗灾年年有”，农业生产与人民生活陷入一种恶性循环的被动局面。

　　这种局面不光是广大基层干部群众深有体会，党和国家领导人也深明其状。为此，胡锦涛总书记在讲话中一连说了“四个迫切需要”：即加强水利建设“是保障国家粮食安全的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要”。

　　正因为有这么多“迫切需要”，中央在此次会上特将水利建设提高到新的战略高度，并提出要“力争通过5至10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系”。

　　也就是说，要通过“四个”体系的建设，实现“一个”目标。无疑，这个目标是宏大的，四大体系的建设任务也是艰巨和光荣的。

　　之所以艰巨，是因为要动员巨大的财力、劳力、物力；之所以光荣，是因为它荫及子孙、利于千秋。

　　完成好这四大体系的建设，将历史地落在各级党委政府以及广大人民的肩上。谁也别想躲避，也躲避不了，更躲避不得！

　　从长远上说，中央提出了“坚持民生优先、坚持统筹兼顾、坚持人水和谐、坚持政府主导、坚持改革创新”的五大原则；从当前的工作重点来说，中央提出了六大任务：即着力加强农田水利建设，着力提高防洪保障能力，着力建设水资源配置工程，着力推进水生态保护和水环境治理，着力实行最严格的水资源管理制度，着力提高水利科技创新能力。

　　可以说，对于如何完成这四大体系的建设，中央的思路是明确的，各地各级按照中央的既定方针跟进落实就行了。问题的关键就在于这个“跟进落实”。如果我们跟进“主动”，可能就落实很好；如果跟进“被动”，可能就落实一般；如果跟进“不动”，可能就落实不了。

　　“主动”也好，“被动”也好，“不动”也好，最为关键的因素还在于思想重视的程度。

　　正因为此，胡总书记才特别强调，“加快水利改革发展，是关系中华民族生存和发展的长远大计，一定要真抓实干、持之以恒，把中央各项决策部署落到实处”。“各级党委和政府要加深对水利建设重要性的认识，把水利改革发展工作摆在重要位置，重点抓战略规划，抓工作部署，抓督促检查，确保责任到位、措施到位、投入到位”。

　　面对中央的高度重视，如果我们各地各级不“落到实处”，那么，水利建设的春天是不会轻易到来的。