7月16日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在北戴河召开的2011年度国家土地督察机构干部整训班上指出，土地督察在推动国土资源事业发展中发挥了不可替代的重要作用，土地督察要在推进国土资源事业发展中勇当排头兵。部党组成员、副部长张少农出席，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春主持。

　　徐绍史指出，土地督察制度实施五年来，走过了不平凡的历程，在推动国土资源事业发展中发挥了不可替代的重要作用，主要表现在四个方面。

　　第一，土地督察率先垂范，认真贯彻部党组的一系列决策部署。特别是党的十七大以来，部党组就改进和加强土地管理、党风廉政和队伍建设等方面，作出过许多重大决策和部署，土地督察机构态度坚决，执行有力，成效明显。第二，土地督察履职尽责，按照部党组的要求和部署，最近几年做了大量工作，保证了中央决策部署在地方的贯彻落实。第三，土地督察积极探索，推进了国土资源工作与地方经济、社会发展的紧密结合。通过审核督察、专项督察、例行督察，及时发现问题，督促地方整改查处，促进地方树立科学发展理念，促进了地方经济社会的科学发展，特别是这两年开展的例行督察，从土地审批、征转、供应、利用一直到抵押融资，进行全程监管，全面加强了国土资源管理工作，促进了地方依法依规管地用地。同时，土地督察机构还联合地方通过共同试点、共建联系点、签订框架协议、建立联席会议制度等方式，形成了一批制度性成果，推动了共同责任机制建设。第四，土地督察开拓创新，为国土资源事业发展注入了新的活力和动力。土地督察是联系中央和地方的桥梁，土地督察机构利用处于经济、社会发展一线的优势，通过协调和沟通机制，特别是调查研究，掌握地方情况，了解存在的问题，并及时反映，提出建议供部里参考。有些建议直接转化为政策措施，有些建议进一步完善了现有的政策措施，为加强和改进国土资源管理工作起到了不可替代的作用，为整个国土资源事业的发展注入了活力和动力。

　　徐绍史强调，这次整训班开展了纪念土地督察制度实施五周年系列活动。纪念本身绝不是单纯地追忆往事，任何有意义的纪念一定是指向未来，纪念是为了更好地开启新的历程，扬起新的风帆。土地督察要在五年来奠定的良好、坚实基础上，与时俱进，探索创新，勇当推进国土资源事业发展的排头兵。

　　一是坚持不断增强忧患意识。当前，我们面临保障发展和保护资源的双重压力、“两难”局面。“十二五”最大的特征是工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步推进，带来了资源需求刚性上升，资源供给刚性制约，过度消耗、粗放利用资源的增长模式难以为继，不能平等对待城乡土地主体权利的方式难以为继，耕地要依赖大规模开发利用后备资源的模式难以为继，形势严峻、任务艰巨。

　　因此，“十二五”规划提出，要实施节约优先的战略，资源开发利用要实行总量控制，供需双向调节、差别化管理，要通过提高资源利用的效率促进发展方式转变。同时，我们面临的外部环境更加复杂，地方政府、市场主体和自然人对资源的需求、要求和诉求日趋多样，土地权益引发的社会矛盾和问题日益凸显，媒体和社会对土地问题的关注和监督不断跟进、强化。土地督察工作中的矛盾与问题，可能会越来越凸显，我们一定要不断增强忧患意识，做好思想准备和工作准备。

　　二是坚持及时总结规范、持续探索创新。社会快速发展、高度开放，新情况、新问题每时每刻都在发生，世界上永远不变的就是变化，变化当中蕴藏着机遇和风险。土地督察机构应该有更开阔的眼界、更开阔的思路和更开阔的胸襟，与时俱进，总结规范，探索创新。

　　三是坚持既抓业务又抓队伍。我们要注意克服只抓业务不抓队伍的倾向。队伍建设一个很重要的问题，就是要培养认真做事的意识。认真做事首先是要坚守原则，最核心的一条就是敢于碰硬、不怕得罪人。土地督察有我们独特的职业伦理和职业尊严，只要我们遵守自己的职业伦理，尽到自己的职业责任，就会拥有一份职业的荣誉。土地督察人要坚守职业原则，守住自己的精神家园，一定要高度重视党风廉政建设。这方面我们各级领导同志要带头，领导就是旗帜、领导就是方向，一定要带好头，认真负责、恪尽职守，真抓实干、锐意进取，严于律己、清正廉洁。