王秀强

　　 “天津拟用15年时间，投资8000亿元，建设200多个重点项目，形成10000亿元销售收入，将天津南港工业区打造成为世界一流水平的国家级石化产业基地和循环经济示范园区。”最近，天津市石油化工规划办公室主任、天津经济技术开发区（南港工业区）管委会副主任张东昇告诉记者。

　　 按照天津市政府发展规划，“十二五”期间石化产业将新增投资4000亿元，新增工业总产值4000亿元，拉动周边区域及相关产业投资10000亿元。到2015年，天津石化产业总产值将突破8000亿元，利税总额突破1600亿元。

　　 天津石化基地已现雏形。目前，已有众多炼油、乙烯等大型石化项目云集天津。天津国家石油战略储备基地、中石化LNG项目、中俄东方石化千万吨级炼油等重量级石化项目正在加紧建设。

　　 “十二五”石化新增投资4000亿元

　　 石油化工已是天津市八大优势支柱产业之一，中石油、中石化、中海油和中国化工四大巨头聚集于此。

　　 天津市人民政府副秘书长陈宗胜介绍，2010年，天津市GD 9224.46亿元，其中石化产业总产值4000亿元，相当于半壁江山。

　　 张东昇介绍，“十一五”期间投资2000亿元，陆续建成了1250万吨炼油、100万吨乙烯、150万吨PVC、50万吨苯乙烯、40万吨ABS、45万吨苯酚/丙酮等一批重大项目。2010年，原油开采量达到3600万吨，炼油能力突破2200万吨，乙烯生产能力120万吨。

　　 上述石化项目多落地天津南港工业区。这里是天津石化产业承载地，规划面积200平方公里，承接天津市未来30-50年重大石化项目。

　　 天津市政府将南港工业区定位为世界级重化产业基地，打造以石油化工、冶金和装备制造为核心的重化工业生产基地，参与世界重化工业竞争。

　　 不仅如此，“‘十二五’期间，天津石化产业将新增投资4000亿元，重点建设千万吨级原油储备和千万吨级炼油、10套百万吨级化工新材料项目。已有2000亿元投资项目落地，另有投资2000亿元的项目正在积极开展前期工作。”张东昇说。

　　 上述重大投资项目主要包括：投资366亿元的中俄合资1300万吨大炼油、投资100亿元的640万吨立国家原油储备库和中石化商业储备库；投资360亿元的中国大唐集团“水电汽气污”一体化公用工程岛。

　　 另外，投资40亿元的渤化集团60万吨丙烷脱氢制丙烯项目、投资140亿元的中石化集团500万吨LNG项目、投资180亿元的中沙合资26万吨非光气法聚碳酸酯和40万吨双酚A项目等。

　　 石化崛起与生态担忧

　　 天津市人民政府副秘书长陈宗胜告诉记者，天津市已敲定石化产业“十二五”规划目标，旨在建立以石油化工为主、从石油勘探开发到炼油、乙烯、化工较为完整的产业链条。

　　 按照规划安排，“十二五”期间，天津石化产业将重点组织实施中俄大炼油、中石化聚碳酸酯等一批大项目。原油开采方面，加快推进中海油开采扩能及中俄合资1500万吨炼油等项目建设，形成年产原油5000万吨的生产能力，成为我国北方重要的原油生产基地。

　　 储油方面，以国家原油储备库建设和中石化、中石油商业储备库建设为重点，形成2000万吨原油储备和300万吨成品油储备能力，成为华北地区重要的石油及成品油储备基地。

　　 炼油方面，以中俄炼化一体化项目1500万吨原油加工和中海油炼化一体化项目1500万吨原油就地加工项目为重点，形成3500万吨原油炼制能力。

　　 乙烯方面，以中俄120万吨乙烯、渤化集团100万吨丁烷裂解制乙烯项目及中海油120万吨乙烯项目为重点，形成年产250万吨乙烯生产能力，成为国内最大的乙烯生产基地，并利用炼化一体化产出的石化基础原料，大力发展聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）等下游产品，建成亚洲最大的通用树脂生产基地。

　　 “到2015年，天津石油化工产业将实现工业总产值8000亿元，年均增长23.3%。”陈宗胜说。

　　 南港工业区距离天津市区45公里，距离滨海新区中心城区30公里，如此宏大的石化项目建设，不免引起公众对环境承载能力的担忧。

　　 此外，土地约束是各地城镇化和工业化面临的通病。南港工业区人士称，土地是招商引资的重要限制因素。某原油储备项目正是因为土地规划原因，险些夭折。

　　 在土地利用方面，天津市提出“围海造陆200平方公里，不占用1亩良田”的目标。目前，已完成围海造陆65平方公里。但“沧海变桑田”的造地运动必须综合考虑生态环保、社会、经济等因素慎而行之。