□经济视点报记者 吴春波

　　 7月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议分析了当前国内房地产市场的形势，认为目前正处在地产调控的关键时期，必须坚持调控方向不动摇，调控力度不放松。会议同时提出，对于房价上涨过快的二、三线城市，也要采取必要的限购措施。

　　7月14日，中国指数研究院公布6月全国百城住宅价格指数报告显示，河南省的郑州市、洛阳市和新乡市房价6月份环比涨幅分别位居全国第一、第四和第五位，涨幅皆在2%~3%。

　　河南财经政法大学房地产经济研究所所长李晓峰认为，如果数据准确无误，且洛阳市和新乡市的房地产主要购买者又非本地人，那么洛阳和新乡就有可能会被列入执行限购措施的二、三线城市之列。

　　标准：房价上涨过快

　　这次国务院常务会议被业界认为是继“国八条”颁布之后，国务院对楼市调控的再次布局。

　　之前的6月，国务院和住建部已有意对房价上涨过快的二、三线城市实施限购，住建部也在这时扩容房价检测范围，一些房价上涨过快的三、四线城市，进入了住建部“城市房地产价格直报系统”的名单。

　　与此次调控布局相关的是今年5、6月份国家统计局70城市住宅价格指数数据，二、三线城市依然承担了引领上涨的角色。

　　近期，也有住建部官员向媒体表示，对于一线城市限购之后，部分二、三线城市以及中小城市呈现出的房地产价格波动问题，住建部一直高度关注，并一再强调国务院要求出台限购政策的标准是“房价上涨过快，房地产市场热度较高”而非“具体的城市规模和地位“。

　　这也就是说，虽然新乡市并没有进入国家统计局的70城市住宅价格指数统计范围，但是其并不“安全”。来自新乡市房管局的数据也显示，今年上半年，新乡市商品住房均价为3555元，环比增长10.30%，同比增长16.43%。

　　数据之困？

　　如果按照中国指数研究院发布的数据，洛阳市和新乡市成为二、三线限购目标城市的可能性极大，但是这却遭遇了国家统计局70城市住宅销售价格指数的阻击。

　　根据国家统计局公布的70城市住宅销售价格变动情况，早在今年1月份，洛阳市新建商品住宅的环比涨幅为2.1%，涨幅位居全国第三，当月郑州的新建商品住房环比增长则为1.3%。而中国指数研究院提供的数据，洛阳和郑州的环比增幅分别为1.23%和1.76%。

　　2月份，国家统计数据显示，郑州市和洛阳市分别以1.4%和1.1%的商品住宅价格涨幅位居当月全国环比涨幅的第二和第三名，而来自中国指数研究院的数据则显示，2月份郑州市和洛阳市的环比涨幅分别的1.11%和1.47%。

　　应该说，今年前两个月，中国指数研究院的数据和国家统计局的数据虽然存在差异，但很接近，而从3月开始，两方的数据就开始出现明显分歧。

　　中国指数研究院的数据显示，洛阳市房价在一线城市执行限购令后，又分别在4月份和6月份挤进商品住宅价格环比增长增幅前十，而新乡市则分别在5月份和6月份稳居商品住宅价格环比增幅第五名。

　　其中，6月份，根据中国指数研究院数据，郑州、洛阳和新乡的新建住房价格环比增速分别为2.72%、2.17%和2.16%。国家统计局70城市住宅销售价格指数的变动情况则是，郑州和洛阳市6月份的新建住房环比增长为0.3%和0.2%，新乡市房管局的数据则显示，新乡市商品住宅均价（不含别墅及保障房价格数据）环比回落6.80%。

　　限购效果反思

　　一线城市限购令执行之后，包括北京和上海在内的多个一线城市的房屋成交量均出现大幅下滑，实际的房价也因为打折促销而处于实际上的“暗降”。

　　而在河南省会郑州市，限购却呈现出了越调越涨的特点，在3月份由于保障房集中上市出现了“偶然”的下降以后，郑州市商品房价格继续保持了小幅上涨的趋势，并最终在本月以2.72%的环比增速“荣登”中国百强城市住宅价格指数第一位。

　　对此，李晓峰向记者表示，本月郑州市住宅价格之所以会大幅环比提高，可能与保障房上市量有关系，他进一步指出，如果某个月保障房集中上市，就会稀释整体的房价水平，拉低环比增幅，反之则相反。

　　而河南地产商会会长赵进京则表示，限购令之所以会在效果上出现打折，造成房价依然在上涨，这和地方政府所能控制资源的能力密切相关，也与地方的房地产市场理性消费需求依然旺盛存在关联。

　　他认为，在目前包括金融、法律及政策等资源都掌握在中央手中的语境下，地方要实现经济的发展，要实现地区经济的崛起，除了在土地上下工夫，地方政府几乎别无选择；再一个就是需求方面，在中央金融政策一直紧缩的背景下，资金成本的持续提高将挤压投机性购房需求，房地产市场的价格也将更准确地反应供求关系现状。