记者 庞东梅

　　从市场的预计来看，大多认为今年7月工业增加值同比大幅下滑的可能性不大，仍维持在15%附近，全年工业生产大幅下滑的局面不太可能出现。市场对下半年工业经济的运行基本抱着较为乐观的预期，但是从先行指数PMI连续数月的下滑来看，下半年工业生产也难以呈现出高速增长的势头。

　　今年4月及5月，我国规模以上工业增加值同比增速出现了回落，一度引起了市场的担忧，然而6月份的数据显示工业增速出现了较大反弹，出乎了市场的预期。究竟是何种因素导致了这一波动，未来的走势又将如何？

　　工业运行未现大起大落

　　总体来看，我国工业经济仍处在平稳较快增长的区间，工业利润也持续增长。规模以上工业企业的利润增长27.9%，反映增长质量还是比较高的。工业经济的平稳运行将有力支撑国民经济难以出现大幅下滑的局面。

　　对于月度数据反映出的工业运行波动，工业和信息化部新闻发言人朱宏任认为，影响月度工业增速的因素要复杂一些，既有基数方面的原因，也有市场变化的原因。从工业增加值月度环比数据来看，基本上还处于正常波动范围，没有出现令人担忧的大起大伏的局面。

　　对于下半年我国工业经济的前景如何，朱宏任表示，从上半年的情况看，中国经济发展的基本面良好，投资、消费、出口都保持着正常的增长，增长的动力依然强劲。因此，可以说下半年工业经济增长的态势将保持一个总体良好的局面。

　　从市场的预计来看，大多认为今年7月工业增加值同比大幅下滑的可能性不大，仍维持在15%附近，全年工业生产大幅下滑的局面不太可能出现。市场对下半年工业经济的运行基本抱着较为乐观的预期，但是从先行指数PMI连续数月的下滑来看，下半年工业生产也难以呈现出高速增长的势头。

　　财税金融助力中小企业

　　在微观领域，我们也看到近期部分地区部分行业出现了中小企业经营困难的现象。中小企业特别是小微型企业抗风险能力较弱，缺乏正常的融资渠道，对生产要素变化敏感，在上游能源原材料大幅攀升，用工、融资等成本不断增加的情况下，生产经营比较困难。尤其引起人们关注的是，长期困扰中小企业发展的融资难瓶颈问题再次凸显。

　　这一现象引起了各方的重视，有关部门加大了对中小企业的支持力度，不仅在财税方面给予政策倾斜，而且金融支持的力度不断加强。各大商业银行对中小企业增加了信贷支持。朱宏任援引央行的统计称，上半年，各金融机构中小企业贷款余额同比增长18.2%，快于各项贷款增长1.3个百分点。据记者了解，进一步扶持中小企业发展的政策措施正在酝酿中。

　　日前，我国新公布的中小企业划型标准，增加了微型企业的一类划分。这一标准的明确，有利于今后政策更有力地向吸纳就业能力强、抗风险能力相对弱的微型企业集中。朱宏任指出，在小微型企业方面，国家的政策可能更多地集中在三个方面，一是营造更加有利于企业成长的环境，二是制定一些普惠性的政策，三是加强公共服务，从这些方面对小微型企业进一步加大扶持力度。

　　谨防苗头性问题转为趋势性问题

　　然而，我们看到，在当前我国宏观经济运行面临的内外部环境更趋复杂的背景下，工业生产仍面临一些挑战。

　　朱宏任指出，经济运行中一些不平衡、不协调、不可持续的问题反映在诸多方面，在工业领域突出表现在四个方面。首先，企业经营的内外部压力在增大，包括一些要素成本的价格不断上涨，侵蚀一部分企业的利润。另外，企业也出现分化，上半年，规模以上工业主营业务收入利润率和亏损企业的亏损面的变化都不大，但亏损企业亏损额增长得较快。这说明好企业的利润率在增长，而其中还有一部分亏损企业或者经营困难比较大的企业，这部分企业亏损的情况在加大。其次，小微型企业困难更加突出。第三，节能减排形势不容乐观。第四，结构调整的难度加大。

　　从6月份重工业提速仍高于轻工业，可以看出重工业的加速给全年完成节能减排的目标带来了挑战。与此同时，淘汰落后产能的任务，由于有10个行业的目标比去年都有较大的增加，要完成这些任务，在人员安置、债务处置方面都面临着更大的难度和压力。

　　总的来看，下半年工业经济运行将仍然处在平稳增长的区间，但是要全面完成全年的各项目标任务，还要付出更大的努力。