帮开发商变更土地用途并牟利，是许迈永另一种生财之道

　　【财新网】（记者 王和岩）帮开发商变更土地用途并牟利，是许迈永另一种生财之道。

　　杭州“云栖蝶谷”别墅项目就是典型个案。该项目位于杭州之江国家旅游度假区，由杭州钱塘房地产开发有限公司（下称钱塘公司）和浙江国都房地产开发有限公司（下称国都公司）合作开发。

　　与“先帮忙后受贿”不同，许迈永在此项目中，则是先索贿，然后再直接干预该项目的土地性质变更。

　　2004年上半年，许迈永向国都公司董事长柴慧京提出购买“云栖蝶谷”金蝶苑第73号别墅。同年5月11日，许迈永指使港商项兴良以他人名义，用142万余元购得该房产，比市场价便宜86万余元。许还收受柴慧京“伯爵”牌手表一块，价值10.38万元。

　　作为回报，2006年，国都公司为开发“阳明谷”项目，需把该项目用地性质由旅游变更为住宅，但在审批环节遇到阻力。此时，许迈永欣然出手相助。

　　“阳明谷”项目地块，乃是国都公司2002年从浙江信托国际公司购得，规划用途为“综合用地”。该项目本应是旅游建设项目，但2006年前后“阳明谷”项目建成后，却成了排屋别墅。

　　“阳明谷”项目用地，从综合用地变成住宅用地，需补交土地出让金。因国都公司未补交，杭州市政府一直未批准该项目对外销售。为此，柴慧京找到时任杭州之江旅游度假区工委书记的许迈永，请其“协调解决”。

　　司法卷宗显示，2006年7月9日，许迈永主持召开会议，讨论“阳明谷”地块的用地性质变更问题。最后，许迈永拍板决定，之江旅游度假区管委会同意该项目用地由“公建用地”变为“住宅用地”。

　　此后，之江旅游度假区管委会就此向杭州市政府请示。2007年中，杭州市政府同意变更该地块用地性质。国都公司补缴土地出让金后，除了酒店项目，“阳明谷”大部分土地性质改为住宅用地，别墅获准对外出售。

　　类似的事情，还发生在浙江通策房地产公司（下称通策公司）与许迈永之间。

　　据通策公司负责人吕建明证言，2000年初，他得知许迈永所在的杭州（香港）实业公司，正在推销杭州联发房产公司的一块地。此后，吕建明与许迈永取得联系，并在萧山国际大酒店商谈。次日凌晨，许迈永同意，按每亩28万元成交。此后，联发公司90%的股权转让给吕建明，通策公司取得了该幅地块。

　　2002年，因杭州市城市规划调整，上述地块拟由住宅用地变更为科研用地。这对通策公司极为不利。吕建明闻讯后，为避免公司遭受重大损失，遂向许迈永求助，并承诺事后把联发公司10%的“干股”送给许本人。

　　许迈永案发后，时任杭州市高新技术开发区管委会主任的吴一鹏作证称，许迈永为此向他打招呼，让他不要把联发地块变更为科研用地。由于许迈永的干预，杭州高新开发区最后决定，除了主要马路周边区域，该地块其他部分仍可开发为住宅，确保通策公司获利基本不受影响。

　　此外，经许迈永施以援手，钱塘公司开发的“樱花度假村”、杭州天元世纪置业有限公司开发的“西溪风尚”等项目都顺利变更了用地性质。这些开发商得到了好处，许迈永也由此得到更多的个人收益。■