2011年07月31日 21:35 来源:经济导报
经济导报记者 孙罗南
时间在一分一秒地流逝,明天(2日)即是美国国债违约的最后期限。
美国时间7月29日,美共和党籍众议院议长博纳将一份由他确定的提高债务上限方案付诸表决,结果以218票赞成、210票反对勉强过关,但随后的第二天,参议院就以59比41的投票结果否决了众议院的这项方案。
而根据美国的立法程序,提债方案要得到国会两院通过,才能提交总统签署为法律。
目前,参议院民主党领袖里德正在修改本党方案。但民主党的方案能否在两院都得到通过,目前仍不确定。
截至经济导报记者发稿,美国《纽约时报》网站的最新消息称,“参议院将对民主党方案的关键表决推迟至美国时间周日(7月31日)下午1时。民主党和共和党议员说,一个潜在折衷方案正在酝酿中,这将避免在下周二(8月2日)午夜后的债务违约。”
上述消息说,“参议院表决原定于周日凌晨1时进行,民主党议员在周五(7月29日)威胁说将进行‘通宵扯皮’。表决最终被推迟,这表明迫在眉睫的最后期限正迫使双方朝着在最后一分钟达成协议的目标努力。”
里德修订了博纳的方案,加进共和党领袖麦康奈尔的部分方案内容,以争取共和党参议员的支持过关。这个新版本方案将授权美国总统奥巴马分3次提高债务上限,让政府多借贷2.4万亿美元,使它足以支撑到2012年年底。
里德将把修订方案交参议院进行程序性投票,方案需获60位议员支持方可终止辩论,这意味着需要最少7位共和党议员支持。若一切顺利,参议院最终表决后,将交由共和党把持的众议院进行表决。
在英国路透社看来,“债务上限之争更突显美国紧绌的财政,以及政界人士面对这些问题时的无能。就像美林前首席投资策略师Richard Bernstein所说,‘越来越明显的是,政治比美国经济的未来更重要。’”
英国广播公司(BBC)网站的报道说,“与希腊相比,美国的经济问题远没那么严重。一些经济学家认为,美债事件被误认为是一场经济危机,其实,它本质上只是一出‘政治大戏’。”
美国《华盛顿邮报》的文章写道,“美国不会破产。美国政府一年能收2万亿美元税收,而且甚至能以很低利率借更多的钱。除了政府之外,以苹果公司和通用电气为首的美国公司巨头,在美国国内的储蓄就已经接近2万亿美元,还有1万亿美元在海外。美国银行有高达2万亿美元的可借款额。然而,美国政府却在面临债务危机,可能违约的恐慌情绪弥漫。为何会这样呢?答案归结为政治。”
上述文章认为,“尽管美国经济前景不那么乐观,但经济学家仍预计其经济在未来几年内将增长,这主要得益于税收的增加。此外,美国企业依然保持竞争力。如果政治家们能就政府财政达成一致,大多数经济学家认为,美国政府有能力掌控债务。”
英国路透社发自华盛顿的报道说,“华府债务上限之争僵持不下,国会因分歧严重而在避免违约的道路上举步维艰,这些都预示着一场更深层次的危机———美国或许正在步入政治僵局的时代。无论2013年谁入主白宫,都可能面对一个解决不了重大问题的国会。”
该报道称,“美国大学国会和总统研究中心主管James Thurber认为,由于数十年来选区划分不公,意见两极分化,此外,在赤字增长过程中产生了治理危机,僵局可能在短期内持续,也可能持续10年。政治分析师Charlie Cook说,僵持局面或将持续到明年11月国会选举之后,民主党和共和党都不太可能有效控制参议院,这样一来,重大立法就很难通过。眼下的僵局意味着,在共和党控制的众议院和民主党控制的参议院,重要法案不会取得进展。”
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