国土资源部中组部等六部门联合制定工作方案省级政府耕保责任目标首次考核

　　记者从国土资源部了解到，省级政府耕地保护责任目标的首次考核工作日前正式启动。此次考核由国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局组织，中央组织部参与，考核结果将作为领导班子和领导干部年度考核、换届考察实绩分析的参考依据。

　　今年是省级政府耕地保护责任目标考核年。为做好省级政府耕地保护责任目标考核工作，日前，国土资源部等五部门联合下发《关于开展2006～2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作的通知》，同时，五部门会同中组部联合制定《2006～2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作方案》。

　　据了解，此次考核内容为2006～2010年期间省级政府耕地保护责任目标履行情况，包括耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况等五项内容。其中，耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况将作为认定考核是否合格的核心内容，任何一项不符合要求，即认定为不合格。

　　六部门将根据考核情况对各省（区、市）予以奖惩。对耕地保护责任目标履行措施得力、成效突出的省（区、市），将给予表扬和奖励；对考核不合格的，责令整改，限期补充、补划数量质量相当的耕地和基本农田，并扣减用地指标，暂停整改期内用地审批，监察部、国土资源部对其审批用地情况进行全面检查，按程序依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。

　　据国土资源部有关负责人介绍，近年来由于农业生产的比较效益偏低，仅仅依靠市场手段解决耕地保护和粮食安全问题不现实。党中央、国务院认为，必须加强土地用途管制，加强政府调控，让耕地保护成为各级政府担当的硬任务，因此，建立了省级政府耕地保护目标责任制，让各省省长（自治区主席、直辖市市长）作为保护耕地第一责任人。自2008年以来，国土资源部会同农业部、国家统计局已连续三年对2007、2008、2009年度省级政府耕地保护责任目标履行情况进行了检查。

　　此次考核工作将按照以下步骤进行，即省级政府组织自查、五部门核查、综合评价、考核结果认定、共同上报国务院、通报考核结果和兑现奖惩措施。目前，各省（区、市）政府已着手展开自查工作。国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局将组成考核组于9月分赴各省（区、市）进行核查。